四川
“以前总觉得协会就是开开会、发发通知，没想到现在要跟着执法人员进后厨交叉检查，还要帮着同行找问题、提建议。肩上的责任重了，行业的口碑反而更好了。”近日，在四川省仪陇县网络餐饮食品安全互查行动中，某入网餐饮店负责人以县餐饮协会会员身份，随同两名市场监管执法人员完成对多家商户的检查后，道出这番真切感受。
网络餐饮治理中，餐饮协会既是行业的“娘家”，更应担当食品安全的“管家”；既要为商户代言，更要对行业负责。然而现实中，协会作用发挥往往“重吸纳、轻约束”，行业自律流于形式、浮在面上，有的甚至“只挂名、不管事”，既未能有效承接监管延伸需求，也未能真正激活行业自我规范的动能。为压实协会行业自律责任，仪陇县创新推出“三互一帮”模式——由县餐饮协会成员与市场监管执法人员、外卖平台管理人员组成联合检查小组，对入网餐饮商户开展“互查、互学、互促、帮助整改”，推动协会从“幕后”走到“台前”、从“被动参与”转向“主动治理”。
“三互一帮”模式的核心，在于将协会从“二传手”角色重塑为“主力军”。以往，协会在食品安全治理中多承担组织培训、政策传达等事务性工作，对商户真实的后厨状况和线上经营行为掌握不深、介入不勤。如今，协会从会员单位中选聘责任心强、业务娴熟的食品安全员，与执法人员、平台管理人员混编成组，以网格为单位，对入网餐饮商户逐街逐户开展交叉互查。
“协会协管员本身就是餐饮从业者，对后厨操作更熟悉，对同行的问题看得更准；执法人员对法律法规更专业，平台人员对线上规则更透彻。三方协同，检查更精准、问题更聚焦、建议更管用。”仪陇县市场监管局工作人员介绍。
“三互一帮”模式带来的另一深层变化，是行业自律从“软约束”化为“硬抓手”、从“各管各店”走向“抱团治乱”。过去，协会对会员单位的管理多靠倡议、提醒，发现问题往往“指出来了、改不到位”；现在，协会建立“问题台账+结对帮扶+跟踪复查”的闭环机制，对问题商户逐一落实帮扶责任人，使整改有方向、有样板、有底气。
今年7月，互查组在一家网络餐饮店发现后厨设施设备不达标、操作动线不合理等问题，执法人员现场责令整改的同时，协会当场将该商户列为重点帮助对象，由同片区经验丰富的“老餐饮”经营者进行一对一结对指导——手把手帮助其优化后厨分区、配置必要设备、规范操作流程。整改期间，协会会员多次上门跟踪进度，对整改不到位之处现场纠偏。整改完成、复查验收合格并经互查组复核确认，协会方才予以销号。
截至目前，“三互一帮”互查已覆盖城区152家入网餐饮商户，发现并整改问题260余个；协会结对帮扶商户17家，其中对5家问题突出商户实行驻店指导，入网餐饮商户后厨规范达标率明显提升。（向芳）
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