枢纽能级如何进一步提升？|商丘“十五五”启新程

8月26日，省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列主题商丘专场新闻发布会，围绕全面解读“十五五”规划纲要，介绍商丘市聚焦“源、区、堡、地”，全面推进现代化商丘建设的有关情况。

商丘市委常委、市人民政府副市长翁铁军介绍，商丘获批国家综合货运枢纽补链强链支持城市，是国家层面对商丘的又一次战略赋能。对商丘而言，意味着战略地位的再次跃升，进入到了全国统一大市场建设的骨干网络；也意味着发展逻辑的深层切换，枢纽建设将从“以建为主”进入“以链为主”的发展路径；也意味着城市能级的再次重塑，商丘将从“地理空间的十字路口”，走向“循环经济的战略接口”。面对系统性的枢纽能级重塑，商丘将聚焦“一网四化”要求，重点从四个方面发力。

持续提升设施能级，推动基础设施从“平面相接”向“立体交融”转变。商丘将聚焦构建综合交通网，大力推进“公铁水空”基础设施建设，重点推动京雄商高铁、沱浍河航运、商丘机场建设运营，实施商丘铁路枢纽提升工程，推动铁路专用线“进港区、进园区、进市场”。未来，高铁、普铁、高速、水运、航空，以及国省干线、农村公路、城市公交等基础设施将在商丘分层布局、有机衔接，把分散的交通方式，整合成有机的“集疏运生命体”。

着力提升效率能级，推动物流模式从“单一运输”向“多式联运”转变。商丘计划总投资70.8亿元，以铁水联运、公铁联运为两大主攻方向，聚合粮食、能源、先进制造三大货类产业链、贸易链，全面推广“一单制”“一箱制”，努力把物流成本这个“隐性成本”，转化为企业的“显性利润”。预计到2028年，商丘的公铁水联运整体运能将提升30%以上，货运量年均增速将在15%以上，多式联运1小时换装率将实现全覆盖，社会物流总费用与GDP的比率降至12%以下。

着力提升治理能级，推动枢纽节点从“传统场站”向“数智绿色”转变。现代枢纽不仅要追求吞吐量，更要追求体验感。商丘将把算力算法、人工智能深度嵌入“建管养运服”交通全链路，推进路网运行监测、拥堵路段预测、应急安全管控、智慧交通调度等应用场景在商丘落地，同时加快出租车、重型卡车等新能源替代，真正实现“人享其行、物畅其流”。

着力提升发展能级，推动经济形态从“过路经济”向“枢纽经济”转变。商丘将依托全国性综合交通枢纽、商贸服务型国家物流枢纽、国家邮政快递枢纽等“国字号”招牌，提升资金、人才、信息等要素配置效能,精准赋能粮食加工、制冷装备、超硬材料、能源化工等优势产业，深化“枢纽+产业园区+城市功能区”协同布局，催生更多的总部经济、供应链金融、数字物流、跨境电商等新业态，打造更多千亿级产业集群，努力把商丘建设成为国家级枢纽经济示范区。

补链强链，补的是网络的断点，强的是产业的支点，举起的是一座城市在全国大格局中的分量。商丘有信心，把国家赋予的“黄金十字路口”，努力建设成为河南融入服务全国统一大市场的前沿阵地。

记者 贺强 苏杭 倪政伟 编辑 梅娜 责编 秦岩 监制 刘金星