两会观察｜深圳东部中心的下一个五年：龙岗这三个关键词值得关注

8月25日，深圳市龙岗区第八届人民代表大会第一次会议开幕。大会政府工作报告公布一个极具分量的目标：到“十五五”末，全区地区生产总值超8000亿元。

过去五年，龙岗GDP达6095.9亿元。站在6000亿的台阶上，未来五年要再上两个千亿台阶——靠什么？

报告给出的回答，与龙岗的城区定位一脉相承：

连续八年蝉联全国工业百强区榜首，“工业第一区”的底盘要守牢；贡献全国近四分之一跨境订单，“跨境电商第一区”链接全球的通道要升级；把空间、学位、床位、岗位投向年轻人，留住“青年友好型”城区的未来。

工业定锚、外贸作帆、投资于人——龙岗迈向下一个目标：8000亿城区。

工业定锚：

“工业第一区”万亿基本盘

规上工业增加值年均增长4%

面向未来五年，龙岗区政府工作报告将“聚力科创赋能、产业提质，筑牢实体经济坚实根基”置于首要位置，明确提出全面提升产业体系现代化水平，牢牢夯实工业基本盘。

报告设定目标：到“十五五”末，规上工业增加值年均增长4%。

过去五年，龙岗以全口径工业增加值3740.9亿元、规上工业总产值站稳万亿元台阶的硬核成绩，稳居全市工业规模首位。龙岗以全市约七分之一的经济体量，贡献了近四分之一的工业产值。

工业占GDP比重超六成——这组数据揭示出：工业，是龙岗高质量发展的底盘，也是冲刺8000亿目标中最确定的增长来源。

底盘之上，报告列出的重点项目清单，勾勒出产业提质的清晰路径：

在北部，平湖北新质生产力示范片区正在崛起，装备和零部件产业园、鹅公岭工业上楼项目加快推进，罗山科技园与赛米科技园联动，目标是共建世界半导体产业科技中心。

在东部，比亚迪全球研发中心一期即将建成投用，宝龙上井智造园三期开工建设。

在西部，未来显示湾区科技园、艾比森光电全球总部等一批重大项目陆续落地。一张覆盖半导体、智能终端、新型显示的产业地图，正在龙岗铺展开来。

产业提质的另一重变量，是AI。

报告将“All in AI”战略写入政府工作的行动纲领，围绕它做了未来五年的系列部署：

基本建成全球智能硬件谷（AI Hub），打造十大“城市+AI”场景创新开放实验室，落地100个以上全域全时智能应用标杆项目。

部署的另一端，算力支撑同步跟进——全力建设超30个重点算力项目，推动深圳（东部）人工智能产业公共服务平台算力规模跃升至10万P以上。

家底同样扎实，龙岗已汇聚AI企业超800家、机器人上下游企业1.3万家。AI正纵贯龙岗未来五年的发展主线。

与此同时，龙岗的工业版图正在向高附加值环节整体迁移。

报告明确提出，加速推动黄金珠宝、眼镜、家具、服装等现代时尚产业跨界融合高端化发展；前瞻布局健康产业、高性能与前沿新材料等一批高成长性赛道，加力培育智能穿戴、合成生物等“小而美”赛道先发优势。

老产业要升级，新赛道要抢跑——这是龙岗对“制造业当家”的完整理解。

龙岗这份对工业的坚守，在上半年的经济“成绩单”中得到有力兑现。

今年1-6月，全区规上工业增加值同比增长11.7%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长13.7%，专用设备制造业大增34.5%，高端制造领域增长态势持续加速。“工业第一区”的增长动能正在从“稳”向“进”切换。

产业向上，离不开空间支撑。

过去五年，龙岗累计收储土地超1800公顷，连续五年全市第一。

今年3月，龙岗举办空间赋能产业高质量发展大会，一次性推出32片连片产业标准地，总面积达3.5平方公里，超过整个“十四五”时期产业用地供应总和。

3月至4月间，天溯计量、威高生基、长隆科技、康弘智能、正德智控、欣茂鑫、欧盛自动化、隆祎鞋业等8家企业密集抛出拟拿地信息。

未来五年，龙岗还将完成城市更新土地供应100公顷、土地整备500公顷以上，确保“好项目落得下、好空间配得准”。

“工业第一区”将年均增长4%的目标锚定在万亿基本盘之上，其背后传递的信号很清晰：工业不仅是龙岗的过去和现在，更是龙岗冲刺8000亿、迈向更高质量发展的最大确定性。

守牢工业底盘，龙岗才能站稳脚跟，向新向上攀登。

外贸作帆

“跨境电商第一区”驶向全球

8月18日，伴随一声长鸣，一列满载玩具、无纺布等718吨货物的中欧班列（深圳）从平湖南国家物流枢纽驶出。

这一天，中欧班列（深圳）迎来开行六周年。

这条从龙岗出发的贸易大动脉，六年来已构建起中俄、中欧、中亚、中老四大主线，开通28条常态化线路，覆盖16个国家40座城市，成为粤港澳大湾区联通世界的陆路纽带。

班列汽笛声，是龙岗外贸地位的具象注脚。

作为这条大动脉的始发地，龙岗过去五年外贸进出口总额累计突破2.5万亿元，跨境电商进出口额超1700亿元。

2026年二季度《深圳市龙岗区跨境电商发展指数》数据显示，龙岗跨境电商GMV（商品交易总额）增速达12.1%、订单量增速8.7%，分别高出全国其他区域2.6和1.5个百分点；辖区卖家贡献全国21.9%的跨境GMV和24.8%的跨境订单，稳坐“跨境电商第一区”。

在广东省跨境电商占全国超三分之一、深圳连续四年蝉联全国大中城市首位的格局中，龙岗是深圳这个“发展极”里硬核的压舱石。

“引进来”与“走出去”双向发力。

过去五年，法国达索等28个重点外资项目落地龙岗，实际利用外资超105亿元，外资企业数量达9456家，实现翻番。深圳国际综合物流枢纽中心投用，全国首个央地共建中小企业出海会客厅落户。

一批标志性成果标注着龙岗开放型经济的新高度。

面向未来，龙岗的目标不止于“多卖货”，更在于“建体系”。

报告提出，全面升级企业出海服务体系，接续实施“百企出海”行动，持续深化“跨境电商+产业带”发展模式，高标准打造深圳跨境电商总部基地，建设50个以上龙岗品牌海外仓，探索构建“严选工厂+跨国总部+全球市场”协同模式，支持全国商品依托龙岗走向全球市场。“十五五”期间，争取实际利用外资超120亿元，新设外商投资企业超5000家，新增跨国公司总部企业10家以上。

这意味着龙岗正从单纯的“通道”向“枢纽”跃升——不仅要让货物高效流通，更要让规则、品牌、供应链在此集聚。

当“跨境电商第一区”与“工业第一区”叠加发力，工业提供产能支撑，外贸打开全球通路，龙岗正在形成“研发在本地、生产在园区、订单在全球”的完整闭环——一个万亿级工业大区正以更加主动的姿态嵌入全球产业链条，在双循环的新格局中锚定自己的坐标。

践行“投资于人”：

以“四创”培育年轻力谋城

2025年，国务院政府工作报告首次提出“投资于人”。2026年，这一表述再次写入报告，明确要求“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”。

同年，广东省政府工作报告亦强调“投资于物和投资于人紧密结合”。

从中央到省再到区，龙岗将“投资于人”写入行动纲领，明确提出加快创新创业创意创造“四创”集聚。

这意味着，龙岗正加快培育城区的“年轻力”。

所谓年轻力，不仅是年龄意义上的年轻，更是一种城市气质：创新创业的锐气、敢想敢试的冲劲、拥抱新事物的开放、对美好生活的向往。

“四创”如何集聚？报告给出的答案是一条完整的链路：全面构建“一个概念进、一个产品出”的全闭环创新生态，加力建设“中小试验证示范之区”，让“人人都是开发者、创造者”。

这套逻辑直指年轻人创业的最大痛点——从创意到产品的转化难关：概念有人验证，产品有中小试基地承接，首单有政府投资项目“科技篇”机制超100亿元采购规模托底。报告的目标，是把龙岗打造成一座想法可落地、愿景可成真的“梦想打印城”。

创业生态搭起来了，如何让这些种子长成大树？龙岗坚持当好企业的“战略合伙人”——过去五年，龙岗累计净增企业18.3万家，“四上”企业超8700家，国家级专精特新“小巨人”从1家增至162家。

面向未来五年，龙岗将深化“培土倍增”“厚土新芽”等专项行动，加大对种子期、初创期科技型企业投资力度，坚持“有事服务、无事不扰”，以全生命周期陪伴当好企业的长期合伙人。

企业来了，如何留住人才？

龙岗提出，未来五年目标引进培育顶尖人才超50名、领军人才超500名、青年科技人才超1000名。同时聚焦一人公司和创业青年群体，在智能硬件、AIGC、跨境电商三大赛道搭建公共技术服务平台，这正是年轻力最活跃的领域。

留住年轻人，关键在于让他们安居、乐业、生活有意思。

未来五年，龙岗将供应商品住房4万套以上，新增保障性住房超2.5万套，青年驿站床位扩至1000张以上；教育方面新增公办中小学学位超2.88万座、教育集团5个以上；医疗方面可开放床位达2.3万张，新增省级重点专科4个以上，全面建成五大救治中心；

文化生活方面，年均举办公益文化活动超4000场次，举办高端赛事100场、大型演艺320场以上——机器人格斗、电竞等新兴赛事，正是年轻力在城市文化中的投射。

投资于人，就是投资未来。龙岗以年轻力谋城，城以未来许人。

建设“青年友好型”城区，龙岗用真金白银的空间、学位、床位、岗位，把“投资于人”写成了年轻人看得见、摸得着的日常。年轻力便将成为城区能级跃迁的持久动力，城市与人，彼此成就，共同成长。

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采写：南方+记者 刘越亚

摄影：南方+记者 朱洪波

部分图源：受访者供图

【作者】 刘越亚；朱洪波

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端