湖南
8月25日，岳阳市官方公开了对荆岳高铁、常岳九铁路建设相关建议的答复，里面提到两个核心信息，一是国铁集团已正式将这2条铁路纳入国家十五五铁路发展规划建设项目，并上报国家发改委审查；二是岳阳市认同常岳九铁路“分段实施、先通常岳”的建设策略。
这都算初步利好的消息，不过小编觉得，未来这2条铁路要开工依然有各自的不确定性。
作为连接湖南、湖北两省的跨省高铁项目，沿线各地将荆岳高铁纳入我国十五五铁路规划的决心一直都有。
岳阳市官方回复核心内容截图
2025年，湖北省就已公开对外答复，明确已与湖南省进行沟通对接，就荆荆铁路南延至岳阳的方案形成，将共同争取荆州至岳阳高铁纳入国家 “十五五” 铁路建设规划。
2026年，湖北石首市官方公开回复表示，荆岳高铁是该市通高铁最为现实可行的项目。可见，沿线对高铁纳入规划的预期还是比较乐观的。
不过对于未来开工问题，该高铁至少还有两大不确定性。首先，从回复来看，项目仅完成国铁集团上报，能否最终纳入十五五铁路规划还需发改委最终审查，也就是说能否顺利纳入仍存在一定变数。
其次，2026年湖南省官方公开答复明确了项目最大推进难点，即荆岳高铁线路无法直接引入既有京广高铁干线，项目必须依托岳长衡城际铁路或长九铁路的同步建设、才能解决南下出口问题。
未来即使成功纳入了我国十五五铁路发展规划，接轨问题恐怕也需要长时间深入论证。
荆岳高铁示意图
相比之下，常岳九铁路纳入规划的确定性更高，但开工依然也是充满不确定性。
在规划方面，该铁路项目原本就是我国十四五铁路发展规划中的建设项目，因前期跨省分歧未能如期开工。但按常理，未开工的铁路一般都会自然结转纳入下一个五年铁路规划。
另外，2026年湖南省官方答复也透露，国家相关部委已初步同意常岳九铁路结转纳入十五五铁路发展规划。
可见，常岳九铁路纳入我国十五五铁路发展规划是没有问题的，关键是制约项目开工的因素至今没有突破。
常岳九铁路连接湖南、湖北、江西三省，目前湖北、江西两省对线站位方案仍存在较大分歧，各方诉求难以快速达成一致，直接导致国铁集团暂未前期工作，项目整体推进缓慢。
赣鄂两省对常岳九的分歧线路
这些年，为推动项目落地速度，湖南省提出了“分段实施”的建设思路，即优先推进常德至岳阳段建设，避开全线争议路段，以分段建设的方式率先实现局部通车。
此次岳阳市官方答复也明确表态，“分段实施、先通常岳”策略，是打破当前鄂、赣两省对全线线路走向存在分歧僵局的务实之举，深表认同。
但需要指出的是，地方及省级层面的支持仅为项目推进提供助力，分段开工是否可行、建设时序的敲定，仍需国家同意。
而目前所有的公开想信息中，仅显示项目纳规获得初步同意，并没有对分段建设进行公开表态。
所以，整体来看，荆岳高铁与常岳九铁路虽双双进入我国十五五铁路规划审查名单是好事，但能否开工仍有待后续观察。
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