北京
大江新闻讯 （江西日报全媒体记者陈璋）近日，由省民政厅社会救助局、赣州市民政局、龙南市民政局联合制定的《民政社会救助基层经办服务规范》（以下简称《规范》），经江西省市场监督管理局批准发布。这是我省首个针对基层民政社会救助经办服务的省级地方标准，将于2027年2月1日起施行。
乡镇（街道）、村（社区）是社会救助工作的“第一线”，承担着政策咨询、申请受理、入户核查、动态管理等重要职责。针对此前各地服务流程、管理制度、便民措施不尽相同的情况，《规范》围绕服务流程、管理机制、监督改进三大方面，构建起覆盖基层救助经办全过程的标准化工作体系。
服务流程更加便民。《规范》要求，基层经办人员一次性告知社会救助政策、所需材料、办理流程和时限。对不符合救助条件的群众，做好解释并主动介绍其他帮扶政策；对不会办、不便办的群众，在征得本人同意的基础上，由村（社区）代办；对高龄老人、重度残疾人、重病卧床等行动不便人员，提供上门受理、入户协助服务。申请时核心材料齐全的，可先行受理，非核心材料在审核确认前补齐。在本地连续居住满1年的非本地户籍困难群众，可在居住地提交申请。同时，统一全省审批办理时限，对未通过审批的，书面告知结果并说明政策依据和理由。
管理机制更加规范。《规范》全面推行首问负责制、一次告知制、限时办结制、AB岗轮岗制、服务承诺制，并推行“双承诺制”，即经办人员承诺规范履职，申请人承诺如实申报。建立基层社会救助经办人员专项备案制度，将经办人员及其近亲属全部纳入低保救助业务备案管理范围。严格落实“一户一档”要求，禁止任何单位和个人泄露救助对象个人信息。县级民政部门和乡镇（街道）定期组织经办人员开展政策法规、业务流程、实操技能、服务礼仪、廉政纪律等专项培训。
监督体系更加完善。《规范》要求公开社会救助服务热线、投诉举报电话和线上举报渠道，对群众反映的问题闭环处置、及时反馈。通过入户走访、电话回访、问卷调查、现场测评等方式，定期开展服务满意度评价。建立“问题收集—整改落实—总结提升”闭环改进机制，对监督检查和群众反馈中发现的短板及时整改。
据悉，《规范》填补了我省基层民政救助经办服务无统一省级标准的空白，标志着我省社会救助工作迈入标准化、规范化、精细化、便民化的新阶段。容缺受理、异地办理、上门代办、一次性告知等便民举措，将大幅减少群众跑腿，进一步筑牢民生底线。
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