脱贫县农村居民人均可支配收入年均增速达8.2%

本文转自：人民日报

　　8月25日，十四届全国人大常委会第二十四次会议听取了农业农村部副部长麦尔丹·木盖提作的《国务院关于持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴工作情况的报告》。

　　报告显示，打赢脱贫攻坚战后，各地区各部门扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。经过5年接续帮扶，脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年的12588元增加到2025年的18627元、年均增速达8.2%，乡村基础设施和公共服务水平大幅提升，脱贫地区和其他地区之间的发展差距不断缩小，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，为深入推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。

　　落实“四个不摘”要求，帮扶体系平稳有序过渡。坚持五级书记抓的有效机制，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保障。有关部门出台38个政策文件，主要帮扶政策保持总体稳定。“十四五”时期，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金累计投入8505亿元，比“十三五”时期增加3200亿元；银行保险机构累计向脱贫县投入信贷资金35.2万亿元。

　　建立健全监测帮扶机制，防止返贫致贫底线持续兜牢。指导地方每年科学合理确定防止返贫致贫监测范围。优化完善监测方式方法，升级全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，指导地方运用大数据、人工智能等新技术提高监测质效。

　　加强部门分工协作，“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固。脱贫家庭义务教育阶段辍学学生保持动态清零，2025年全国九年义务教育巩固率达到96.1%。建立全国防止因病返贫动态监测系统，脱贫人口和防止返贫致贫监测对象基本医保参保率每年稳定在99%以上。建立健全住房安全动态监测机制，及时将符合条件的防止返贫致贫监测对象等群体的危房纳入农村危房改造政策支持范围。全面推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化，2025年全国农村自来水普及率达到96%。

　　突出开发式帮扶导向，产业、就业帮扶带动作用有效发挥。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金60%以上用于推动产业发展。832个脱贫县均培育形成了2—3个特色优势帮扶产业，总产值超过2万亿元。

　　加强要素支撑保障，重点区域发展基础持续夯实。确定160个国家乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才等方面集中资源给予倾斜支持。

　　深化协作帮扶，社会帮扶合力进一步凝聚。东部8个省份与西部10个省份开展结对帮扶。过渡期内，东部累计向西部协作地区投入财政援助资金1100多亿元，引导企业投资7500多亿元。

　　学习运用“千万工程”经验，有序推进乡村全面振兴。稳步提升农业综合生产能力，累计建成高标准农田超过10亿亩，2025年粮食产量达到14298亿斤。加快构建产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，2025年全国规模以上农产品加工企业营业收入约18万亿元。深入实施乡村建设行动，“十四五”末，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通动力电。

　　麦尔丹·木盖提介绍，下一步将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，将防止返贫致贫对象和欠发达地区作为过渡期后常态化帮扶对象，以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力，以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线，做到政策供给长效化、措施方法常规化、管理方式高效化、要素保障制度化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。（倪 弋）