德略律师：亲属代收财物，国家工作人员是否构成受贿？

在当前的司法实践中，直接由国家工作人员本人出面收受现金、房产等财物的受贿方式已经越来越少。相反，许多案件呈现出“前门当官，后门开店”或“老子办事，儿子收钱”的特点。很多国家工作人员认为，只要自己不亲手接钱，或者在亲属收钱时装作“不知情”，就可以筑起一道防范法律风险的“防火墙”。

然而，法律的网眼远比想象的要细密。亲属代收财物，国家工作人员究竟是否构成受贿？这不能一概而论，而是需要根据主观知情程度、是否存在共谋、事后处置方式等因素进行综合判定。

01核心标准：是否存在“意思联络”与共同故意

我们需要明确一个核心原则：受贿罪的本质是权钱交易。如果国家工作人员与亲属之间存在共同的犯罪故意，即所谓的“意思联络”，那么亲属代收财物，就等同于国家工作人员自己收受财物。

在具体认定中，主要分为以下几种情形：

主动授意型：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人将财物给予其特定关系人（如配偶、子女、父母等近亲属，以及情妇、情夫或有共同利益关系的人）。这种情况下，虽然财物没有直接落入国家工作人员的口袋，但其主观上具有受贿的故意，客观上完成了权钱交易，应当认定为受贿。

通谋共犯型：如果特定关系人与国家工作人员存在“通谋”，即双方事先商量好，或者特定关系人直接接受请托事项并收受财物，国家工作人员利用职务便利为请托人谋取利益。在这种情况下，特定关系人与国家工作人员构成受贿罪的共同犯罪。即使特定关系人没有直接参与谋取利益的过程，但只要其事先共谋，或者事后知晓并认可，同样难逃法网。

02事前不知情，事后知情且未退还，如何认定？

在实务中，更常见也更具争议的情形是：亲属收受了财物，国家工作人员在事前确实不知道，但事后通过某种渠道知道了。此时，国家工作人员的态度和行为就成了定罪的关键。

根据相关司法解释，如果特定关系人索取或收受了他人财物，国家工作人员在知道这一情况后，未退还或上交的，通常应当认定其具有受贿故意。

不过，司法机关在适用这一规则时，有着严格的限制条件，并非一律简单推定。具体而言，需要同时满足以下几个要件：

以接受转请托为前提：特定关系人收了钱，并且向国家工作人员转达了请托人的帮忙请求。

知情并明确请托事项：特定关系人必须将具体的请托事项告知了国家工作人员，使其明确知道这笔钱与自己的职权行为存在对价关系。

特定关系人的范围限制：这里的代收人仅限于近亲属、情妇（夫）以及其他具有共同利益关系的人。如果是关系疏远的普通朋友代收，则不轻易适用此推定。

主观故意的体现：国家工作人员在知情后，没有在合理期限内退还或上交。如果是因为生病住院、出差在外或被限制人身自由等客观原因导致无法及时退还，则不能简单认定为具有受贿故意。

需要注意的是，一旦国家工作人员被认定构成受贿罪，那么对于收钱的亲属，就应当以受贿罪的共犯进行处理，而不再单独认定为利用影响力受贿罪。

03完全不知情，亲属“单打独斗”怎么算？

如果国家工作人员对亲属收钱的事情完全不知情，也没有利用职务便利为他人谋取利益，那么国家工作人员是不构成受贿罪的。此时，法律的惩治对象会转向收钱的亲属。

这里涉及一个重要的罪名——利用影响力受贿罪。

如果国家工作人员的近亲属或其他关系密切的人，在国家工作人员不知情的情况下，利用该国家工作人员的职务便利，或者利用其职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，为请托人谋取不正当利益，并索取或收受财物，那么该亲属将独立构成利用影响力受贿罪。

区分“受贿罪共犯”与“利用影响力受贿罪”的分水岭，就在于国家工作人员是否知情并参与。如果国家工作人员明知近亲属收了钱，仍按照请托事项利用自己的职权为他人谋利，这就形成了共同的犯罪故意，构成受贿罪的共犯；如果国家工作人员确实被蒙在鼓里，只是亲属单方面利用其“招牌”和影响力在外面收钱办事，则属于亲属个人构成利用影响力受贿罪，国家工作人员不承担刑事责任。

04收到财物后，如何处理才能免予认定受贿？

在亲属代收财物后，国家工作人员如果想证明自己没有受贿故意，最直接、最有效的办法就是及时退还或上交。

根据司法解释，国家工作人员收受请托人财物后，如果及时退还或者上交的，不认定为受贿。但这里的“及时”有着严格的实务标准：

首先，退还的动机必须是主动的。如果是因为自身已经听到风声、关联人员被纪检监察机关查处，或者感到自己即将暴露，为了掩饰犯罪、逃避追究而被迫退还或上交的，在法律上依然会被认定为受贿，不能免除罪责。

其次，司法机关在考量是否给予从宽处理时，会综合评估以下因素：

退还的时间：退还的时间越早，越接近“及时”，说明主观上排斥权钱交易的意图越明显，从宽的幅度就越大。

是否实际谋利：如果国家工作人员虽然收了钱（或亲属收了钱），但并未利用职权为请托人谋取利益，甚至明确拒绝了请托事项，那么在案发前主动退还的，从宽幅度会很大，情节轻微的甚至可以免予刑事处罚。

财物数额与认罪态度：收受财物的数额大小以及案发后的配合调查程度，也是决定是否能获得减轻或免除处罚的重要考量指标。

05司法实践中的“知情”推定与证据标准

在实际办案中，很多涉案官员会以“我不知道老婆/孩子收了钱”作为辩解理由。然而，司法机关并不会仅凭口供就轻易相信这种辩解。

司法机关会结合客观事实和常理来推定国家工作人员是否知情。例如：

资金的流向与使用情况：如果亲属收受的资金最终用于家庭共同生活支出、购买房产、子女留学或国家工作人员自身的日常消费，且国家工作人员对此大额资金来源没有合理解释的，通常会被推定为知情。

沟通的紧密程度：夫妻、父母子女之间在案发前后的通话记录、微信聊天记录，以及请托人与国家工作人员接触的时间节点，如果与收钱的时间高度吻合，也会成为推定知情的重要证据。

因此，口头上的“不知情”并不能成为免罪牌，客观证据链条一旦闭合，法律就会依法作出认定。

06合规建议与风险提示

对于国家工作人员及其家属而言，防范此类法律风险，应当坚守以下几条底线：

第一，建立健康的家庭廉洁防线。国家工作人员应当加强对配偶、子女等“身边人”的约束，明确告知其不得利用自己的职务影响接受任何形式的礼品、礼金或宴请。

第二，保持高度的敏感性。一旦发现亲属账户出现异常大额资金往来，或者亲属向自己转达某些带有利益交换性质的请托时，必须高度警惕，立即追问资金来源，并明确拒绝不当请托。

第三，果断处置异常财物。如果发现亲属已经代收了财物，应当在第一时间、在没有任何外界调查压力的情况下，将财物原路退还给请托人，或者直接向组织、纪检监察部门上交说明情况，切勿抱有侥幸心理，企图通过拖延、隐瞒来“蒙混过关”。

在法治建设不断深入的今天，任何试图通过亲属代收来规避法律制裁的“小聪明”，最终都将在严密的证据链和公正的法律裁判面前失去效力。管好自己，管好家人，才是最安全的为官与处世之道。