北京
本报记者 汪文正
今年，创新设立财政金融协同促内需6项政策工具，是更加积极财政政策的“重头戏”之一。近日，财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局印发通知，从3个方面优化完善财政金融协同促内需政策，自8月1日起开始实施。在近日举行的国新办新闻发布会上，财政部副部长廖岷就有关情况答记者问。
廖岷表示，今年中央财政专门安排1000亿元资金，通过财政引导、金融投放、市场运作的传导链条，实现了“1+1>2”的政策效果。政策出台7个月以来，整体实施进展符合预期，政策效能逐步显现。据统计，约1.13亿人次居民、约622万家企业已获得政策支持，受益企业绝大多数为中小微企业。
在引导金融资源流向实体经济方面，政策有力发挥了财政资金的乘数效应，支持重点投资和消费领域信贷投放实现了逆势增长。在降低融资成本、激发企业活力方面，政策聚焦打通民间投资难点堵点。
前7月，中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划、民企债券风险分担机制等4项促投资政策，服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息等2项促消费政策，累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，较上年同期增长超8800亿元、增幅为4.5%。同期，4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。
廖岷表示，政策发挥了“引水渠”作用，引导金融资源精准“滴灌”，不仅惠及农林牧副渔、文旅康养等传统产业，也支持高端装备、人工智能、绿色低碳、生物制造等新兴产业和未来产业的投资和消费。
政策还助力居民共享政策红利。廖岷介绍，今年1—7月，2项促消费政策累计支持居民消费约1.88万亿元，一方面从供给侧赋能服务业经营主体，全面支持餐饮住宿、文化娱乐、健康养老等服务消费领域，增加优质服务供给；另一方面从需求侧增加居民消费能力，与消费补贴、以旧换新、有奖发票等促消费政策叠加，有力支持居民日常消费。
8月1日起，相关政策迎来哪些优化完善？廖岷介绍，新举措主要涵盖3个方面：
一是拓宽贴息范围。“充分考虑企业的实际需要，在先前固定资产贷款的基础之上，我们将新发放的流动资金贷款也纳入了中小微企业贷款贴息的政策范围；更好贴近大众消费习惯，将包括购车、装修在内的新发生的各类信用卡分期消费都纳入政策支持范围。按此，消费者只要是用信用卡分期方式进行消费，都可以享受贴息优惠。”廖岷说。
二是增加经办机构。廖岷介绍，中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围进一步扩大，从先前约100家增加到约400家，包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行。
三是提高额度上限，将享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元，将享受贴息政策的服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元；将享受政策的个人消费贷款的贴息上限由以前的3000元提高到了5000元，更好满足投资、消费需求。
“结合经济发展需要，我们正在继续研究制订财政金融协同的新政策和新举措，并于今年下半年推出。同时，我们强化统筹协调，将与央行等金融管理部门一道，推动财政金融联动常态化和长效化。”廖岷表示，期待相关政策进一步增加企业和居民的获得感。
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