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社评:“经济诺曼底”?美国制裁伊朗拿错了剧本

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将一场没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁,称作“经济诺曼底”,这是一个多么荒诞的国际政治比喻。将一场陷入僵局的军事冲突,强行切换到经济对抗赛道,恰恰说明美国手中可用的牌已经不多了

当地时间8月24日,美国财政部长贝森特宣布对伊朗发起“经济孤立”的新一轮制裁措施。匪夷所思的,是他给这场行动起的名字:“经济诺曼底登陆日(Economic D-Day)”。将一场没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁,比作二战盟军反法西斯登陆的重大正义战役,这是一个多么荒诞的国际政治比喻。

这一行动的实质是将制裁扩大到所有跟伊朗做生意的国家,从而切断伊朗“每一条经济生命线”。国际舆论普遍认为,这更像是美国在军事手段无法见效后推出的“补救措施”,彭博经济分析师称其“更多是表演,关键问题依然悬而未决”。将一场陷入僵局的军事冲突,强行切换到经济对抗赛道,恰恰说明美国手中可用的牌已经不多了。

美国自1979年以来持续加码制裁伊朗,始终没能让伊朗屈服。如今,美国拿出了相同的配方、熟悉的味道,只是换上了“经济孤立行动”的新名头。尽管伊朗石油日均出口量已从战前的约200万桶骤降至8月的约28.7万桶,但德黑兰依然握有霍尔木兹海峡这一关键筹码,也积累了长期应对制裁的经验。制裁了近50年都没搞定的事,换个“D-Day”的名字就能搞定?

美国依靠次级制裁,不仅决定“自己不同谁做生意”,还试图决定世界其他国家“能不能同谁做生意”,这等于美国在同时开辟多条战线:一边跟伊朗打经济战,一边跟中国、印度、土耳其、欧洲盟友打制裁战。贝森特甚至威胁,不配合的国家可能被移出美元体系,赤裸裸地将美元武器化,把全球金融体系当自己的私刑工具。当一个国家可以仅凭自身好恶,随意掐断他国经济命脉,国际经贸体系的根基就会被动摇,长期来看是在持续透支美元的国际公信力。

经济制裁往往会引发意想不到的连锁反应。国际油价年内涨幅已超50%,进一步收紧对伊朗的石油出口管制,只会继续推高油价、加剧通胀压力,给本就脆弱的全球经济复苏蒙上更厚重的阴影。霍尔木兹海峡是全球最重要的能源要道之一,这里的任何一点风吹草动,都可能引发国际能源市场的剧烈波动。把经济手段当作战争工具使用,风险绝不会乖乖停留在美国预设的边界内,它会蔓延、会扩散,最终让所有人买单。

当前最紧迫的任务不是升级对抗,而是推动局势降温。对话谈判才是结束美伊战事和解决伊核问题的唯一正确出路,这是国际社会的普遍共识。单边制裁和武力威胁不仅无助于问题解决,反而会激化矛盾、压缩外交空间。美国应当认真反思对伊政策的得失,而不是在一条已经被证明走不通的路上盲目前冲。

所谓“经济孤立行动”,本身就是美国政策陷入困境的写照。新制裁能产生多大效果,恐怕连华盛顿自己心里都没底。更关键的是,当今世界早已不是那个一国可以单方面决定他国命运的时代,世界多极化是不可逆转的历史趋势,各国根据自身国家利益作出独立自主的选择,本就是国际关系的基本常识。

需要指出的是,部分美国媒体刻意将矛头引向中国,试图营造“行动成败取决于中国是否配合”的叙事。华盛顿借地区冲突向中国传导新的经济压力的可能性令人警惕。中国和伊朗的合作始终在国际法框架内进行,不应受到干扰破坏。中国不是美伊战事和伊核问题的当事方,更不该为美国的政策失败担责。华盛顿某些人应当把心思放在如何构建“中美建设性战略稳定关系”上,而不是唯恐中美关系不乱。

今年5月,中国商务部首次依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》发布禁令,明确要求不得承认、不得执行、不得遵守美国以涉伊朗石油交易为由实施的单边制裁措施。中国拥有完备的法律工具和政策手段,将采取一切必要措施,坚定维护自身权益。任何尝试通过制裁施压迫使中国屈服的企图,都不会得逞。

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