北京
海报新闻记者 田柳 报道
近日，海报新闻（报料微信号：HaibaoNewsSw）接到报料，内蒙古呼和浩特市回民区新华广场集装箱商业街项目已建成一年有余，然而部分商户装修完毕、货品上架，却始终等不来预想中的客流——挡住他们的，是项目外围的一堵围墙，项目建设方及入驻商户均蒙受经济损失。
面对项目方“围墙阻路、请求开门”的诉求，近日，相关部门回应，该项目建设之初即明确不拆除围墙，仅从一侧开设大门。
一方急于开门迎客，一方称审批从未涉及拆墙，这堵墙为何成了项目落而不开的“拦路虎”？
一堵围墙“困住”投资千万的商业街
近日，新华广场集装箱商业街项目投资方内蒙古新思路广告传媒有限公司（下称“新思路公司”）相关负责人康华（化名）告诉记者，该项目于2025年5月完成招商引进，经区相关部门审议后取得项目备案告知书；同年6月，回民区城市管理综合执法局依法核发临时建设准予行政许可决定书。
项目于2025年7月全部施工建设完成。然而，项目建成后却迟迟无法正常迎客。原因指向项目外的围墙及外侧广告墙体。康华表示，在施工中，公司发现原有围墙存在开裂、脱落等安全隐患。经向中山西路街道办事处等部门申请，公司拆除并重建了围墙。
但问题并未就此结束。2025年8月，中山西路街道城管大队负责人电话通知新思路公司：因汛期安全检查发现项目外围墙存在倾斜隐患，要求立即联系工人紧急拆除，待汛期过后再行恢复。
事后，经与中山西路街道办事处协商，新思路公司同意全额出资，重新设计安装临时外侧景观围墙。办事处为其联系了一家施工单位，最初报价29万元。新思路公司经沟通将价格定为21.3万元，并准备支付。
然而，围墙建成后，中山西路街道办事处工作人员告知新思路公司：施工方坚持29万元“一分不能少”，并要求将费用直接付给办事处。此后，新思路公司再未联系上施工方，围墙建设款因此迟迟未付。新思路公司方面多次与办事处协商拆除围墙、开设经营出入口等相关事宜，也一直得不到明确答复。
商户集体起诉，项目方称已无力承担
该项目总投资达1200万元，目前已有部分入驻商户完成店铺装修、备货，硬件条件完全满足开业要求。但因围墙阻碍客流，街区客流量损失严重，直接导致部分商户无法营业。
“当时就是看这里地段好才租的，在市中心，人流量大。但是租下来已经一年了，一直开不了业。”入驻商户之一、餐厅老板赵奇（化名）向记者反映，自去年签约租赁合同至今，他已投入租金、装修及备货等费用约25万元，餐厅储备的调料等物资已产生实际损耗。
赵奇告诉记者，目前围墙仅在不朝向主干道的一侧留有一个车辆进出口，来往顾客从外部看不到营业店面。“围墙已经完全把这里阻隔起来了，大家不知道这里面到底开没开业。”
赵奇已就相关纠纷起诉项目方，目前双方约定以免租期作为过渡安排，免租期限截至围墙实际拆除之日。
康华表示，由于项目长期停滞，公司已承担场地租金、人员工资等累计上百万元，银行贷款利息也带来了不小的压力。截至8月25日，已有8家商户向法院提起诉讼。
记者注意到，回民区城市管理综合执法局核发的准予行政许可决定书注明，该项目临时建设使用期限为2025年6月17日至2026年6月16日，有效期为一年。至今该项目并未拆除，仍在争取开业运营。康华在接受采访时坦言：“当地很多这种情况，批了一年，过了一年也没拆，继续运营。”
8月25日，回民区委方面回应海报新闻记者，该项目选址在拆迁区域，外围墙一直存在，项目审批内容仅涉及在围墙内建设便民市场，未包含拆除围墙的计划。人员及车辆出入口原定设在围墙西侧，项目方后续提出从围墙北侧面向大路开设大门，但该方案可能对周边交通造成影响且存在安全隐患，故未予采纳。关于该项目的其他具体细节，回民区委表示由以中山西路街道办事处信息为准。
记者通过电话和短信的方式联系了回民区中山西路办事处相关负责人，但截至记者发稿时，暂未收到回复。
康华告诉记者，希望区政府牵头协调各职能部门，研究解决方案，解决项目出入口通行问题，清除开业阻碍，促使商业街尽快投入运营，维护企业和商户合法权益。
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责编：朱肖明
审签：李兆辉
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