北京
核心提示
上饶市亿豪星城小区充电服务费0.98元/千瓦时，高于周边小区；南昌市荣昌佳苑小区充电服务费1.2元/千瓦时，高出电费0.62元/千瓦时约1倍，居民直言“充不起电只能回家拉线”……电动自行车公共充电桩，原本是为破解“飞线充电”推出的便民配套设施，但在我省部分小区，偏高的充电服务费加重了居民日常使用负担，部分群众因此重新私拉电线充电。近日，记者对多个住宅小区开展实地走访调查，发现多数小区充电服务费高于基础电费，由此衍生的民生与安全问题值得警惕。
现状
问题反弹，充电设施消防不达标
充电服务费居高不下，既加重群众生活负担，也造成“飞线充电”问题反弹。部分居民为省钱冒险私拉电线充电，部分运营商为赚取更高利润，一边提高服务费，一边却压缩充电棚消防运维投入。
记者走访时发现多处充电设施消防不达标问题：南昌市幸福时光一期小区充电车位挤占楼栋疏散通道，八月湖街道办事处核查情况属实，研判须重新选址建设充电桩；抚州金辉大厦负一楼充电区长期积水，设备漏电、短路起火风险极高，后由社区牵头维修消除积水隐患。各类不合规建设、低标准运维问题，让本应为安全兜底的公共充电设施反而成为新的风险点。
成因
成本叠加，运营商降价动力不足
当前小区充电桩多采取第三方投建运营模式，企业需独立承担全部建设与维护开支，同时还要向小区物业、业委会缴纳入场费、运营分成，进一步抬高了运营成本。
南昌市西湖区东书院社区“小U充电”充电桩服务费为0.98元/千瓦时，居民质疑收费标准偏高。面对群众反映的问题，运营商负责人回应，服务费收入仅用于对冲项目综合建设及运维成本，不存在超额牟利情况。
与此同时，部分小区物业未将充电桩场地租金、分成等收支纳入小区公共收益并公示明细，居民不了解完整成本构成，也易对收费标准提出质疑。
监管
约束乏力，计量检定存在空白
根据国家规定，电动自行车充电服务费实行市场调节价。2025年6月19日，省发展改革委、省市场监管局、省住房城乡建设厅、省电动自行车安全隐患全链条整治工作专班办公室联合发布的《关于推动降低电动自行车充电费用的倡议书》中，虽明确提出“提倡充电服务费不高于充电电费”，但该条款并非强制措施，市场监管尚无处罚依据。
此外，充电设备计量监管缺位，让诸多收费乱象难以溯源整改。南昌县丁香怡景小区居民反映，电动自行车的电瓶家充实际耗电量仅2.2千瓦时，使用小区充电桩却显示耗电3千瓦时。对此，南昌县市场监督管理局工作人员回应记者，当前电动自行车充电设施尚未纳入国家强制检定计量器具管理目录，无具体检定、校准规程。居民对计量的质疑难以有效举证、落地解决，间接导致不合理服务费难以整改下调。
专家
多措并举，探索“统建统管”模式
记者了解到，南昌市东湖区已出台《东湖区电动自行车充电管理办法》，明确规定“商业运营类充电点位，鼓励运营企业将服务费控制在电费标准（0.62元/千瓦时）以内；对服务费显著高于电费标准、居民反映强烈的，由区市场监管局牵头联合相关部门开展约谈指导，引导其优化定价，回归合理区间”。
江西省社会科学院经济研究所助理研究员王璋建议，政府应将充电设施建设纳入为民办实事项目，对新建车棚、地面硬化等投入较大的小区给予专项建设补贴，从源头上压缩运营成本。可探索“国有平台+统一运营”模式，借鉴浙江建德“17新安充”的运营经验，采用市财政、属地财政配套出资的方式，由平台公司统一设计、统一标准、统一改造、统一运维。
同时，王璋建议市场监管部门持续开展充电收费价格行为专项检查，重点核查“价费分离”落实情况，严厉查处模糊标价、价实不符、“一口价”混收等违规行为。
江西日报全媒体记者 李运辉 万礼妍
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