山西临汾：“十五五”期间设置地区生产总值年均增长6%指标

　　8月24日上午，省委宣传部、省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（临汾市专场）。临汾市委副书记、市长王延峰在介绍临汾市“十五五”规划《纲要》有关情况时表示，《纲要》坚持安全护市、生态立市、工业强市、文化兴市、营商环境活市“五市方针”，设置了可考核、可推进、可落地的六大类25项主要指标，其中地区生产总值年均增长6%，努力在服务“国之大者”中体现临汾担当、展现临汾作为。同时，细化部署了12项重点任务和务实举措，推动党中央、省委决策部署在临汾一贯到底、见行见效，确保规划明确的事项落地落实落细。

践行领袖嘱托
走好转型之路

　　临汾作为全省的资源大市、工业大市、产业大市，要走好高质量发展之路，必须坚持“固本”与“培元”并举。为此，王延峰说：“‘十五五’期间，我们将按照‘做好煤文章、打好转型牌’的思路，加快构建‘3+6+N’新型工业化产业体系，推动新旧发展动能平稳接续转换。”
“做好煤文章”，就是突出抓好煤安全、煤生产、煤销售、煤运输、煤经济、煤科学，加快煤炭行业规模化发展、绿色化开采、智能化改造、高效化运行，进一步叫响“临汾主焦煤基地”品牌。
“打好转型牌”，就是全力推动优势产业绿色化、智能化改造，新兴产业集群化、规模化发展，着力培育2个千亿级、2个五百亿级和4个百亿级产业集群，加快实现产业结构由“一煤独大”向“八柱擎天”转变。
加快构建的“3+6+N”新型工业化产业体系中，“3”就是要推动煤焦钢三大传统优势产业智能化改造。到“十五五”末，全市煤焦钢先进产能达到或接近100%，绿色开采矿井数量占比达到40%，焦化先进运行产能达到2000万吨以上，优特钢占比达到40%以上。“6”就是要推动六大新兴产业规模化发展。推动煤层气产业增储上产，力争2030年产量突破100亿立方米，成为临汾的第二大支柱产业；推动高纯铜基新材料产业攻坚领跑，加快实施虹华科技7N高纯铜、侯马北铜升级改造等项目，打造全球最大的超高纯铜和铂、钯生产基地；推动特色装备制造产业集链成群，以华翔集团、平阳重工、正大制管等企业为龙头，加快建设全球最大的白色家电核心零部件生产基地；推动新能源汽车零部件产业扩能提速，充分释放上汽圣德曼、三友诚荣、博大等企业先进产能，打造华北最大的新能源汽车传动件、制动件制造基地；推动清洁电力产业“源网荷储算用”一体发展，力争2035年清洁电力装机规模达到1500万千瓦，智能算力供给能力达到3万P；推动医药大健康产业强势崛起，支持旺龙、云鹏、岳康、汾河制药等企业集团化发展，打造药食同源产业集群，加快建设三晋中医药强市、全国中医药传承创新发展示范城市。“N”就是要推动若干未来产业高端化发展。“十五五”期间，临汾将加快布局人工智能、低空经济、具身机器人、氢能等若干未来产业，力争增加值达到100亿元。

持续扩大内需
筑牢增长支撑

　　王延峰说：“面对内需不足的压力，我们将把扩大投资和提振消费作为经济发展的主要驱动力。”
投资端，聚焦产业转型、基础设施、新型城镇化、民生补短板等重点领域，谋划重点项目7050个、总投资超2万亿元，确保年均投资稳定在1000亿元左右。
消费端，深入实施提振消费专项行动，加快推进恒安万达、生龙国际、王府井等商圈建设，高标准打造“尧庙夜游”特色消费场景和财神楼、铝锅巷等特色街区，积极发展首发经济、赛事经济、银发经济等新业态，加快培育消费增长新引擎。
“通过投资拉动、消费提振的双向赋能和良性循环，让经济增长的动力更足、韧性更强、底盘更稳。”王延峰充满信心地表示。

突出美美与共
加快城乡融合

　　加快城乡融合，临汾的做法是一手抓“千万工程”，一手抓城市更新。
一手抓“千万工程”。要巩固“晋南粮仓”地位，持续整治农村人居环境，扎实推进改水、改厕、改污、改暖、改厨“五改联动”，让农村成为人人向往的“诗和远方”。
如何巩固“晋南粮仓”地位？临汾市副市长乔飞鸿介绍了具体做法：一是要严守耕地红线，确保全市粮食播种面积稳定在756万亩以上、总产量保持在22亿公斤以上。二是要强化科技支撑，集成推进良田、良种、良法、良机“四良”协同配套。三是要创新服务模式，大力推广全链条、菜单式托管模式，确保全市托管面积稳定在650万亩以上。
一手抓城市更新。据临汾市副市长李艳萍介绍，“十五五”时期，临汾市将以建设现代化人民城市为目标，以城市更新为重要抓手，努力探索资源型城市内涵式、高质量发展新路径。主要是加快构建沿汾、沿黄、沿太岳三大板块定位互补、设施互联、治理协作的现代化城市体系，分类推进以县城为重要载体的新型城镇化，统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城市提品质、县城强功能、服务惠城乡。系统谋划115个城市更新项目，高水平打造大云寺片区、姑射新城片区等重点片区。“一区一策”开展老旧街区、老旧小区和城中村改造。同时，做好加快推进完整社区和便民生活圈建设等工作。

顺应群众期盼
厚植民生福祉

　　王延峰说：“让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”为此，他介绍了三方面举措。
——始终把安全生产摆在首要位置。“十五五”时期，临汾市将统筹抓好各领域安全，夯实应急管理基层基础，全面提升本质安全水平，从根本上消除事故隐患。据王延峰介绍，今年以来临汾市已扎实开展了“杜绝煤矿生产安全亡人事故”和“常态化隐患排查治理”两大专项行动，严格落实煤矿“双红线”管理制度，创新实施煤矿智能化管控、InSAR卫星监测、月度“八量”数据核查、智能机器人巡检等6项监管措施，全市煤矿安全治理水平显著提升。
——始终把生态环境保护工作摆在突出位置。“十五五”时期，临汾市着眼运输结构调整，大力实施“电动临汾”，构建零碳运输走廊，建设吕梁山、太岳山、汾河谷地绿色生态廊道，着力打造黄河流域生态保护示范城市，为重焕“山西好风光”贡献临汾力量。
——始终将老百姓的衣食住行、医疗等最基本的民生牢牢抓在手上。“十五五”时期，临汾每年都兴办一批民生实事，推进公共服务均等化，让发展红利实实在在落到每一个临汾人身上。
据王延峰介绍，今年以来临汾已重点实施了城市绿道、过街天桥、沿汾步道等10件民生实事，进一步打造公园、公交、公厕“三公”品牌，努力把这些藏在城市褶皱里的民生细节做到位，让群众的小期盼转变为触手可及的小幸福。

山西经济日报全媒体记者 张文华