废弃矿山生态修复+乡村文旅产业导入，再登央视新闻联播

从满目疮痍的废弃矿坑，到游人如织的文旅打卡地——矿山治理正在改写资源型城市的未来。

2026年8月23日，央视《新闻联播》报道：我国262个资源型城市持续推进矿山绿色转型发展。夏日时节，一批在老矿区上生长起来的景区，通过全新改造升级，迎来暑期客流高峰。

昔日的废弃矿坑，通过复绿植被、连通水系，变成现在的旅游打卡地；曾经的采煤沉陷区，正转型为新能源基地，一年外送电能可满足上百万户家庭的用电需要。

报道显示，全国资源型城市已建成国家工业遗产88处，占全国总数的33%。新闻镜头中不断切换的矿山修复场景，不少正是中国国土经济学会专家曾参与调研或带队交流过的典型项目。

矿山治理，已经从过去的"生态包袱"，变成一种发展机遇、一片更广阔的空间、一座更大的金山。

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央视镜头里的矿山蝶变：废弃矿坑如何变成文旅地标

很多人对废弃矿山的印象，还停留在"满目疮痍、生态破坏、治理成本高"。但央视镜头呈现的现实已经不同：矿坑可以变成剧场，沉陷区可以变成新能源基地，老矿区可以变成暑期旅游热门目的地。

这背后不是简单的"种树复绿"，而是一套"生态修复+产业导入"的系统逻辑——先通过工程手段恢复植被、连通水系、稳定地质，再根据矿区的资源禀赋和区位条件，导入文旅、新能源、工业遗产等适配产业，让修复后的土地产生持续的经济价值和社会效益。

改变的不是矿山的物理形态，而是看待矿山的方式——它不再是发展的终点，而是产业转型的起点。

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学会专家实践：海南莲花山的"矿山修复+文旅导入"模式

在这条探索路径上，中国国土经济学会专家已有深度实践。

学会政策研究与咨询专业委员会副主任、高级工程师崔元星，曾签约参与海南农垦旅游集团两年多，主导海南农垦莲花山文化景区的策划推广，探索出一套以修复矿山矿坑为载体、植入适配文旅内容的成熟模式。

莲花山项目原址为6座深度达60米的沙石矿坑群。经过系统生态修复与产业导入，这里已建成载入吉尼斯纪录的世界最大矿坑剧场，正倾力打造《古韵儋州，水沐莲花》大型光影秀；原有农垦22队队部旧址改造为民宿集群，并与云南实力集团达成合作。

这套"矿山修复+文旅导入"模式，先后亮相深圳夜间经济论坛、海南矿山修复可持续发展研讨会、呼伦贝尔全国绿色矿山论坛等行业平台，也曾被三沙卫视、海南卫视、央视《新闻联播》《焦点访谈》等主流媒体专题报道，为国内同类项目提供了可借鉴的样本。

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废弃矿山不是包袱，而是被低估的六大资源

废弃矿区、矿山矿坑可开发、再利用的资源十分丰富，目前已有多个项目获评自然资源部生态价值实现案例。虽然远离都市、局部环境曾遭受严重破坏，但废弃矿山至少蕴藏六方面的再开发价值：

一是自然生态大背景较好。多数矿区位于山林或郊野区域，周边生态本底具备修复后整体提升的条件。

二是已建成的基础设施较好。矿区原有道路、供电、供水、通信等设施可改造复用，降低新建投入。

三是有可观的存量建设用地规模和用地指标。这在当前用地指标趋紧的背景下尤为珍贵。

四是废弃矿石、矿渣可就地取材。用于场地平整、景观营造、建筑材料，降低土石方工程投入。

五是废弃采矿、选矿、运输设备可再利用。改造为工业景观、研学设施或文创装置，延续场地记忆。

六是矿坑、矿井及矸石山等特殊地质地貌可再开发。独特的空间形态本身就是稀缺文旅资源，适合打造沉浸式体验项目。

判断一个废弃矿山有没有价值，不要只看它被破坏了什么，更要看它还剩下什么、能转化成什么。

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三个网红项目：废弃矿山变身乡村文旅的全国样本

放眼全国，一批废弃矿山蝶变乡村文旅网红地标的案例，为产业融合发展提供了鲜活范本。

浙江安吉深蓝计划：首创"村咖"新业态，依托矿坑水域打造乡村咖啡社交空间，单日销量创下行业天花板，成为现象级网红项目。

浙江余村瀑布咖啡：在矿山遗存基础上再造新活力，以瀑布景观和咖啡业态续写余村"绿水青山就是金山银山"的发展新篇章。

江西上饶望仙谷：首期1.4平方公里，多为废弃矿区，依托悬崖地貌打造悬崖民宿，创造了新的房价天花板，成为文旅融合的标杆项目。

这三个项目的共同点在于：没有把矿山修复当成单纯的环境治理任务，而是把修复后的空间当作文旅产业的载体，让生态效益直接转化为经济效益和民生效益。

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政策红利持续释放：从部委文件到"十五五"规划

废弃矿山生态修复与产业融合的加速推进，离不开政策层面的持续护航。近年来，国家相关部委陆续出台一系列支持文件：

2019年12月，自然资源部印发《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》，明确鼓励社会资本参与矿山生态修复。

2021年10月，国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发〔2021〕40号），从产权激励、用地支持、财税扶持等方面提供制度保障。

2021年11月，国家发改委、财政部、自然资源部联合印发《推进资源型地区高质量发展"十四五"实施方案》（发改振兴〔2021〕1559号），将矿山生态修复与产业转型纳入区域发展整体布局。

地方层面也积极跟进。2023年1月，贵州省人民政府办公厅发布《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》（黔府办函〔2023〕4号），对废弃矿山生态修复转型乡村文旅产业给予特别支持。

2026年是"十五五"规划开局之年，各类国家级专项规划密集出台，投资机遇进一步凸显。2026年8月6日，生态环境部、自然资源部、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局联合印发《生态保护"十五五"规划》（环生态〔2026〕47号），明确到2030年实现生态空间格局持续优化、生态质量稳步改善、生态保护与修复监管制度进一步完善。其中专门将历史遗留废弃矿山生态修复和污染协同治理，纳入统筹推进生态系统保护与修复的核心内容。

从"谁破坏谁治理"到"谁修复谁受益"，政策导向的变化，正在为社会资本参与矿山修复打开更大空间。

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结语：矿山治理的下半场，是生态与产业的双向奔赴

废弃矿山生态修复与乡村文旅产业导入的"联姻"，不是简单的1+1，而是生态价值、产业价值和社会价值的协同释放。对地方政府而言，这是资源型地区转型的新路径；对投资主体而言，这是政策红利与市场需求叠加的新赛道；对乡村发展而言，这是将生态本底转化为民生福祉的新载体。可以预见，随着"十五五"生态保护规划的落地实施，会有更多废弃矿山在修复中获得新生，也会有更多乡村文旅项目在矿山空间中找到独特载体。

从包袱到机遇，从矿山到金山——这场绿色转型，才刚刚开始。

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