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越南国会全票通过:北宁和广宁省,正式升级为直辖市

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据越媒体《vietnamnet》报道,8月24日下午,出席会议的100%国会代表全票通过了关于成立广宁市和北宁市的2项决议。

具体而言,国会决定在广宁省全部自然面积和人口规模基础上成立广宁市。

广宁市毗邻海防市、北宁市、谅山省和中国广西。该市面积6231平方公里,人口152万人,包括30个坊、22个乡和2个特区。

自决议生效之日(9月1日)起,名称与广宁省地名相关的机关、组织、单位将更名为广宁市名称开展活动。


图为广宁市一角。图片来源:Hoàng Hà

同时,国会决定在北宁省全部自然面积和人口规模基础上成立北宁市。

北宁市毗邻河内市、海防市、广宁市以及兴安省、谅山省、太原省。该市面积4713平方公里,人口399万人,包括45个坊和54个乡。

自决议生效之日(9月20日)起,名称与北宁省地名相关的机关、组织、单位将更名为北宁市名称开展活动。


图为北宁市一角。图片来源:Việt Hùng

在本决议生效前颁布、并在本决议生效后继续执行的法律文件中,如有“广宁省”“北宁省”字样,则转为“广宁市”“北宁市”。

除中央直辖市的制度、政策外,此前针对广宁省和北宁省的特殊机制、制度、政策仍继续在广宁市、北宁市范围内执行,直至适用阶段结束或有权机关作出决定。

在继续采纳、解释、修改的报告中,政府明确表示将指导两地集中同步实施各项任务、措施,以实现既定目标。

特别是,政府强调要求转变增长模式,发展经济与保护生态环境相结合,以科学、技术和创新为主要增长动力,发展现代工业、高科技、人工智能,深度参与全球供应链,成为地区和国家的重要增长极。

相关部委继续研究、向有权机关提出加快向地方政府分权、放权。

关于适用于两市的特殊机制、政策,政府已在《城市发展法》中提出若干特殊机制、政策将适用于各市,包括广宁、北宁,如:投资和吸引战略投资者;财政-预算;科学、技术、创新和数字化转型;土地、拆迁和土地储备发展等。

政府将指导两市继续研究、制定各自特殊发展机制、政策,呈报有权机关审议、决定。

广宁和北宁是继河内、胡志明、海防、岘港、芹苴、顺化、同奈之后的第8和第9个中央直辖市。

合并4个国家目标计划

同样在8月24日下午,以出席会议的478名代表中的477票赞成,国会表决通过了批准投资《2026-2035年文化-社会、农村、民族和山区国家目标计划》的决议。

国会决定批准投资《2026-2035年文化-社会、农村、民族和山区国家目标计划》,该计划在合并以下计划基础上形成:文化发展国家目标计划、现代化和提高教育培训质量国家目标计划、新农村建设、可持续减贫和少数民族及山区经济社会发展国家目标计划、健康保健、人口和发展国家目标计划。

2026-2030年计划实施总资金为8085580亿越南盾。其中,中央预算3450000亿,包括公共投资资金2442000亿和经常性经费1008000亿。

地方预算3953920亿。省级人民议会决定地方预算来源的公共投资资金和经常性经费结构。

国家预算用于政策性信贷的资金为230000亿。高等教育机构、高职学校的配套资金为204290亿。其他合法动员资金为247370亿。

国会交由政府审查、决定调整计划中央预算公共投资资金和经常性经费结构,确保集中安排公共投资资金,不分散,按照中央第18号结论彻底节约经常性支出。

在实施过程中,政府继续平衡中央预算优先追加支持该计划,包括政策性信贷资金,确保符合预算平衡能力、实施进度以及目标、任务完成情况和财政资金拨付结果。

在2030年初的国会会议上,政府向国会报告2026-2030年计划目标、任务完成情况,并提出2031-2035年计划实施动员的所需资金。

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