【推进深层次改革和高水平开放】用上大模型 办事分分钟

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

近日，在浙江舟山从事交通运输工作的阜阳人马先生，通过阜阳、舟山两地交通运输部门搭建的“阜舟通办”服务机制，仅用10分钟便完成了道路运输从业资格跨省转籍业务。

货车驾驶员王先生的户籍和驾驶证所在地都在庐江县，前些天在肥东县跑车时，顺路走进当地政务服务中心交通窗口咨询换证事宜。让他没想到的是，10分钟后，新证就办好了。

来自河南濮阳的船员毛永喜，在合肥市交通运输局窗口办理适任证书换发，原本可能要“折返跑”上千公里的业务，就地办结。

这些看似平常的小事背后，是我省交通运输政务服务正在发生的一场静水流深的变革。

今年以来，省交通运输厅落实省政府2026年重点工作部署，在“高效办成一件事”改革基础上，创新“跨域通办”“皖美随心办”“智速办”等模式，累计办件量突破5万件，数量位居行业前列。

先找痛点，再上大模型，实实在在解决真问题，是这场改革的关键。

从“好几天”到“十分钟”

交通运输行业的从业者，天然就是“流动”的。

货车司机跨省跑运输，客运班线跨市经营，从业人员异地就业——政务服务如果跟不上人的流动，就会成为制约行业发展的“玻璃门”。

过去，跨省业务意味着公函快递、线下流转，耗时数天是常态。省内异地办事同样不轻松，即便是在一个城市，不同县区的驾驶员，有时换发从业资格证需专程往返几十公里甚至上百公里外的市区大厅。在六安市金安区开展业务的黑龙江籍车主张先生，就曾因身份证户籍和车辆行驶证登记地均为外省，新车购置后迟迟无法办理营运证件，货运创业计划被迫搁置半个月。

改变从打破壁垒开始。

省交通运输厅按照“省级统筹、上下联动、试点先行、全省推广”的思路，通过代收代办、委托授权等方式，着力打破层级、地域、部门、业务壁垒。截至目前，已累计推出42项“跨域通办”事项，全面覆盖跨层级、跨地域、跨部门、跨业务及多跨协同等5大办事场景。

阜阳与舟山两地交通运输部门携手出台“阜舟通办”增值政务服务实施方案，打造“阜舟专窗”特色服务品牌，构建起“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的全新政务服务体系。道路客货及危货运输驾驶员证件换补、转籍、注销等多项高频业务均可实现跨省帮办、代办。

省内“就近办”，同样跑出加速度。

马鞍山市将经营性货运驾驶员从业资格认定等3项高频事项委托至含山县、和县、当涂县和博望区，全市年均办件量约3500件。

蚌埠市将6项高频事项下沉至三县窗口，截至7月底累计办件量突破3.5万件，同比提升70%。

淮南市在全省率先完成客运车辆年审等涉企高频事项的市县跨层级通办。

技术支撑让“通办”更加顺畅。我省全面完成交通部门业务系统与省政务服务平台的统一申报对接，强化电子证照、电子印章、电子材料等共享应用，实现统一入口申报、统一后台办理、统一办结反馈。

今年3月，省人大常委会通过《安徽省促进长三角政务服务“一网通办”规定》，为跨省域政务服务提供了法治保障。

从“折返跑”到“就近办”，从“数天等”到“十分钟结”——跨域通办打破的不只是地域壁垒，更是群众办事的心理门槛。

“有精力提供个性化服务”

如果说跨域通办解决的是空间问题，那么数字赋能解决的则是效率问题。

合肥市为民服务中心三楼交通运输综合服务窗口，是我省最繁忙的交通政务窗口之一，每年办理业务超20万件，平均每天近千件。

一直以来，窗口工作人员贾讯办理普通货运车辆年审核验时，需要来回切换三个业务系统、打开四个查询窗口，“眼睛死死盯着屏幕逐字核对信息，全程精神高度紧张”。遇到业户一次性提交十多个办件，没有20分钟根本办不完。

今年1月起，省交通运输综合执法监督局深入一线开展蹲点调研，精准梳理出人工核验难、重复工作多、风险预警不足三大核心问题。依托全省“互联网+政务服务”平台，运用国产化大模型和机器人流程自动化技术，创新研发出交通运输政务服务AI“智能助手”。

如今，4位技能各异的“智能助手”已在合肥窗口正式上岗。“小明”自动联动多源业务系统，10秒完成全套核验反馈；“安安”自动抓取后台信息，生成邮寄台账报表，全程无人干预；“正国”通过OCR识别行驶证等影像资料，一键填入业务表单；“阿泰”专职风险排查，自动对接市场监管数据，智能校验企业资质。

数据见证实效：业务高峰期整体办件效率提升40%以上，群众平均办理时长由8分钟压缩至5分钟，忙时每日累计释放十余小时人力。市民丁先生感叹：“之前十几台车的年审至少需要半小时，今天七八分钟就办好了。”

数字赋能的另一重价值，是将窗口人员从重复性机械劳动中解放出来。正如一位窗口工作人员所说：“以前整天埋头核验录入，现在有了更多时间和精力为群众提供个性化服务。”

这套方案的建设成本降低60%，开发周期从传统的8个月缩短至2个月。“智能助手”的智能风控功能上线以来，已精准排查出多起审批合规风险。

“随心办”是怎么办的

如果说打破壁垒和数字赋能解决的是“能不能办”“快不快办”的问题，那么另一项改革正在触及更深层的命题——“好不好办”。

在传统政务服务模式下，事项是固化的、流程是预设的、材料是重复的。政府部门“端什么菜”，群众就只能“吃什么菜”，事项组合仍由政府部门预设，企业和群众难以根据实际需求灵活调整。

在“高效办成一件事”改革中，我省交通运输领域涉及的重点事项共11项，已落实10项、正在推进1项。开办运输企业“一件事”上线以来，系统自动抓取29项基本信息，54项表单要素免填写，《道路运输证》配发31项必填字段中28项自动获取，表单预填率达90%，办理时限由20个工作日压缩至3个工作日以内，申报材料从27份精简至1份。

在马鞍山市，市民张女士办理道路运输经营许可时忘记携带证件，通过无证明一体机完成人脸核验，全程仅1分钟便办结全部业务。目前，马鞍山已实现243项办事材料免提交，免提交率高达96.4%。

正是因为有了开办运输企业“一件事”这样事项的数据打通和技术积累，我省交通领域的另一项改革有了落地的技术基础。

今年3月3日，安徽交通领域“皖美随心办”在安徽政务服务网正式上线。这是我省在全国首创的政务服务新模式——打破“固定事项、固化流程”的服务局限，支持群众和企业根据实际需求，自主组合多个关联事项联合办理。首批聚焦道路货物运输、道路旅客运输、危险货物运输及从业人员等十大领域，涵盖42个事项。

“随心办”的“随”体现在两个维度。一是“一事快办”——运输企业为名下多辆挂车同时办理年审时，14个共性字段只需填写一次。二是“多事联办”——企业可跨部门跨层级自选事项一键组合。目前已有15项落地条件成熟的“一事快办”场景在我省全面推广。

“随心办”的背后，是政务服务理念的根本转变——从“标准供给”向“需求导向”跃升。省交通运输厅副厅长杨红雷表示：“推动政务服务从政府被动‘端菜’向群众企业主动‘点单’转变。”

从“一网通办”到“一网统管”，从“一件事”到“一类事”，安徽交通政务服务正实现从碎片化集成向体系化供给的提质升级。

（本报记者 丰静）