乘势而上、全面发力，高标准建设全市智能制造引领区！八届区委十三次全会举行

中国共产党上海市宝山区第八届委员会第十三次全体会议8月24日在区委党校举行。全会审议通过了《宝山区建设上海市智能制造引领区行动方案（2026-2028年）》《中国共产党上海市宝山区第八届委员会第十三次全体会议决议》。

全会由区委常委会主持。区委书记金晓明代表区委常委会总结部署工作并就《行动方案（讨论稿）》向全会作说明。区委副书记、区长邓小冬，区委副书记陆奕绎，区委常委沈伟民、胡宝国、洪晴、高路、魏进文、王鼐、陈汇青等出席会议。

全会认为，今年以来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，全面落实市委、市政府决策部署，扎实推进“一地三区”建设，坚持稳中求进，主要经济指标实现韧性增长；加快产业转型，现代化产业体系加速构建；加快空间转型，“一核两翼”发展格局逐步成型；加快治理转型，“四个城区”建设彰显民生温度；加强党的建设，全面从严治党向纵深推进。各项工作取得积极进展，为“十五五”开好局起好步奠定坚实基础。

全会指出，要树立和践行正确政绩观，一张蓝图绘到底，奋发有为当好“施工队长”。当前，宝山正处于转型发展关键期，必须以正确政绩观为引领，把目标定在实处、责任落在实处、工作做到实处，不折不扣抓落实，奋力打好转型升级攻坚战，努力为全市发展大局多作贡献。要谋定快动，增强时不我待的紧迫感，持续深化对“一地三区”内涵和外延的把握，坚定信心、接续奋斗。要稳进提质，坚持传统产业转型升级与新兴产业培育壮大“两手抓”，存量企业优化提升与增量企业招引落地“两手抓”，创新生态培育与城市品质提升“两手抓”，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。要优质均衡，坚持重点突破、整体提升，聚焦“一核两翼”重点发力，聚焦城乡统筹抓好全域转型。要价值为先、攻坚克难，尽力而为、量力而行，把民生实事办好办实。要除险保安，坚持极限思维、前置防线，牢牢把握风险防控主动权。要健全机制、改进方法，从定量分析、动态感知、多跨协同、闭环管理四个方面进一步优化完善。要压实责任、严肃追责，牢牢守住安全底线。要勇争一流，坚持勇立潮头、敢为人先，跳出宝山看宝山、立足全局谋宝山，在各个领域、细分赛道抢占先机、赢得主动。要精进本领、开拓进取，主动迭代认知、提升专业能力。要实干担当、严守底线，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。

全会提出，要深刻认识到区委制定《行动方案》，建设全市智能制造引领区，是贯彻党中央决策部署、发展新质生产力的战略要求，是落实市委要求、扛起转型重任的应有担当，是宝山加快产业升级、提升发展动能的现实需要。全区上下要切实深化认识，增强行动自觉，坚决做到“中央有要求、市委有部署、宝山见行动、落地出实效”。

全会提出，建设全市智能制造引领区，要在科创活力、标准规则、产业规模、空间布局等方面全面争先，加快实现创新引领，抢占前沿领域制高点；加快实现标准引领，掌握行业话语主导权；加快实现规模引领，形成产业硬核竞争力；加快实现辐射引领，提升区域发展带动力，努力成为产业领跑者、赛道开拓者、模式创造者。

全会提出，建设智能制造引领区，关键是推动六大行动落地落实。要实施技术创新攻坚行动，点燃“智造”引擎，加快培育多元新型研发机构，持续畅通转化链条，让更多创新成果在宝山转化落地。要实施主导产业提升行动，提升“智造”能级，聚焦机器人及高端装备、高端新材料、生产性服务业等主导产业的细分赛道发力突破。要实施优质企业培育行动，壮大“智造”主体，打造一流领航企业、构建梯度培育体系、推动服务商集聚发展。要实施智能转型领跑行动，激发“智造”动能，以智能工厂夯实底座，以应用场景赋能转型，以供需对接破解堵点难点。要实施发展要素保障行动，夯实“智造”底盘，着力强化空间载体、智能要素、公共服务平台的关键支撑。要实施产业生态优化行动，打造“智造”高地，注重人才引领，强化金融赋能，完善政策体系。

在分组讨论中，大家纷纷表示，宝山“一地三区”战略使命催人奋进，“十五五”时期全面发力、攻坚决胜的任务艰巨繁重，必须胸怀“两个大局”、牢记“四个放在”，树立和践行正确政绩观，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，以钉钉子精神狠抓任务落实，以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感、紧迫感锐意攻坚，开创各项工作新局面。

就贯彻落实本次全会精神，做好下半年工作，金晓明指出，要全力以赴推动经济稳增长。要稳住工业基本盘，推动服务业扩能提质，深挖消费增长潜力，进一步优化稳增长专班运行机制，推动经济运行持续回升、稳中向好。要真抓实干推动项目攻坚。要牢固树立“项目为王”理念，把项目作为稳增长、促转型的核心抓手，狠抓重大工程项目，狠抓重大产业项目，狠抓精准招商。要以重点领域改革激发新动能。要纵深推进营商环境领域改革，落实开发区管理体制改革任务，完善镇街招商共享机制，通过系统性改革举措，破解难题、激发活力。要切实加强和改善民生。要深入践行人民城市理念，持续增进民生福祉，办好民生实事，优化人居环境，深化党建引领基层治理。要守牢城市安全底线。要以“时时放心不下”的责任感，全面做好防汛防台工作，从严从实抓好安全生产，强化社会治安整体防控，抓细抓实安全稳定各项工作，确保社会和谐稳定。要抓好年度绩效考核。要切实增强责任感、紧迫感，细化专项攻坚举措、补齐薄弱环节，巩固扩大领先优势，推动全区重点工作整体提升。要扎实做好换届工作。要平稳有序，把各方面思想认识统一好，把各方面积极性、主动性调动好。要严明纪律，营造风清气正的良好政治生态。要加强统筹，做好干部工作交接，推动责任上肩、工作上手。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，鼓足干劲、奋力一跳，努力交出“十五五”开局出色答卷，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用贡献宝山力量。

区人大、区政府、区政协有关领导，区纪委委员，区有关方面负责同志，离退休老干部，市第十二次党代会基层一线代表和区第八次党代会基层一线代表列席会议。

中国共产党上海市宝山区第八届委员会

第十三次全体会议决议

（2026年8月24日中国共产党上海市宝山区第八届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党上海市宝山区第八届委员会于2026年8月24日召开第十三次全体会议。

出席这次全会的有区委委员26人，区委候补委员4人。区纪委委员、有关方面负责同志、离退休老干部、部分市第十二次党代会代表和区第八次党代会代表列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会审议通过了《宝山区建设上海市智能制造引领区行动方案（2026-2028年）》。金晓明同志就《行动方案》向全会作说明并讲话。

全会认为，今年以来，区委常委会全面贯彻落实中央、市委决策部署，带领全区上下扎实推进“上海科创中心主阵地、国际大都市主城区、全市智能制造引领区和绿色低碳样板区”建设，坚持稳中求进，主要经济指标实现韧性增长；加快产业转型，现代化产业体系加速构建；加快空间转型，“一核两翼”发展格局逐步成型；加快治理转型，“四个城区”建设彰显民生温度；加强党的建设，全面从严治党向纵深推进。各项工作取得积极进展，为“十五五”开好局起好步奠定坚实基础。

全会强调，要深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，全面落实十二届市委九次全会精神，树立和践行正确政绩观，一张蓝图绘到底，奋发有为当好“施工队长”，把目标定在实处、责任落在实处、工作做到实处，努力为全市发展大局多作贡献。要谋定快动，锚定“一地三区”战略定位，坚定信心、接续奋斗。要稳进提质，坚持传统产业转型升级与新兴产业培育壮大“两手抓”，存量企业优化提升与增量企业招引落地“两手抓”，创新生态培育与城市品质提升“两手抓”，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。要优质均衡，坚持重点突破、整体提升，价值为先、攻坚克难，尽力而为、量力而行，把老百姓关切的事一件一件办好。要除险保安，坚持极限思维、前置防线，健全机制、改进方法，压实责任、严肃追责，确保城市运行安全有序。要勇争一流，坚持勇立潮头、敢为人先，精进本领、开拓进取，实干担当、严守底线，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，奋力开创转型发展新局面。

全会提出，要深刻认识到区委制定《行动方案》，建设全市智能制造引领区，是贯彻党中央决策部署、发展新质生产力的战略要求，是落实市委要求、扛起转型重任的应有担当，是宝山加快产业升级、提升发展动能的现实需要。全区上下要坚决做到“中央有要求、市委有部署、宝山见行动、落地出实效”，乘势而上、全面发力，为上海先进制造业发展贡献宝山力量。

全会提出，建设全市智能制造引领区，要在科创活力、标准规则、产业规模、空间布局等方面全面争先，加快实现创新引领，抢占前沿领域制高点；加快实现标准引领，掌握行业话语主导权；加快实现规模引领，形成产业硬核竞争力；加快实现辐射引领，提升区域发展带动力，努力成为产业领跑者、赛道开拓者、模式创造者。

全会提出，要全力推动《行动方案》落地落实。实施技术创新攻坚行动，点燃“智造”引擎，加快培育多元新型研发机构，持续畅通转化链条，让更多创新成果在宝山转化落地。实施主导产业提升行动，提升“智造”能级，聚焦机器人及高端装备、高端新材料、生产性服务业等主导产业的细分赛道发力突破。实施优质企业培育行动，壮大“智造”主体，打造一流领航企业、构建梯度培育体系、推动服务商集聚发展。实施智能转型领跑行动，激发“智造”动能，以智能工厂夯实底座，以应用场景赋能转型，以供需对接破解堵点难点。实施发展要素保障行动，夯实“智造”底盘，着力强化空间载体、智能要素、公共服务平台的关键支撑；实施产业生态优化行动，打造“智造”高地，注重人才引领，强化金融赋能，完善政策体系。经过三年努力，智能制造引领区建设取得阶段性突破，创新链、产业链、供应链深度融合，研发设计、生产制造、运营管理等重点环节实现智能转型。

全会强调，要认真做好下半年工作，全力以赴推动经济稳增长，真抓实干推动项目攻坚，加快重点领域改革，切实加强和改善民生，守牢城市安全底线，抓好年度绩效考核，扎实做好换届工作，以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感、紧迫感锐意攻坚，开创各项工作新局面。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，鼓足干劲、奋力一跳，努力交出“十五五”开局出色答卷，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用贡献宝山力量。

记者：吕恒 宋凡强 卢毅 朱一 赵羽昂

编辑：宋鸽

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