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维权更容易!法典已施行,我们的生活多了哪些实在好处?

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8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称法典)正式施行。过去,不同环境问题有不同“管法”,各种“环保规矩”被分散在30多部单行法律、100多件行政法规和千余件地方性法规当中。新法典将它们系统整合成一本“绿色百科全书”,让规则更加集中、衔接更加紧密。新法典落地实施,会给我们带来哪些实在变化?


家门口的烦心事,一件件管起来

噪声、油烟、异味、光污染……这些“看起来不大、忍起来真烦”的事,法典都给出了说法。

噪声:有了专门章法。法典在“污染防治”编中专设“噪声污染防治”分编,将工业、建筑施工、交通运输、社会生活四大类噪声全部纳入统一规制──居民区夜间施工有限制,广场舞音量过大、商铺高音喇叭叫卖、深夜装修敲打、车辆非法改装“炸街”扰民,都纳入管控。

油烟:堵住污染源头。居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼,以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层,禁止新开产生油烟、异味、废气的餐饮店;已开的必须正常开启净化设备,不能直排。

光污染、电磁辐射:填补管控空白。明确要求广告屏、灯箱、玻璃幕墙等设施合理设计安装,防止光污染;同时对变电站、通信基站等设施的电磁辐射管理提出了差异化排放标准。

异味和垃圾:从“倡议”变“义务”。小区废品乱堆、化粪池外溢、违规养殖散发的臭味,都属于生态环境污染问题,可以举报。生活垃圾必须定点分类投放,随意倾倒、堆放、焚烧,个人最高罚1000元,单位最高罚100万元。


对农村生产生活有哪些影响?

农业生产离不开土地、水和生态环境,法典把农业面源污染治理、农业废弃物处理的要求说得更清楚。

1.农药包装废弃物、废旧农膜,不能再随手丢在田埂地头,得按规定回收处理;

2.畜禽养殖的粪污,不能直接排进河沟。规模养殖场要配建收集处理设施,散养密集区由县、乡政府组织“分户收集、集中利用”;

3.秸秆禁烧不是新政策,但过去各地尺度不一。法典明确禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近露天焚烧秸秆;其他区域的禁烧范围和时段,由省级以上人民政府结合实际科学划定,防止简单“一刀切”;

4.饮用水水源保护区内,不得新建可能污染水体的项目,也不准倾倒垃圾。


尾水改造达标后可循环利用

除了明确污染治理要求,法典也推动农业生产方式向绿色方向转变。科学施肥用药,提高农业投入品利用效率,加强农膜回收利用,推进畜禽粪污资源化利用,这些都是农业绿色发展的重要方向。

对于农民来说,绿色生产并不是增加一套额外要求,而是体现在日常种植、养殖过程中的每个环节。如何减少资源浪费、降低环境影响,也将成为农业生产需要关注的重要内容。


维权“门槛”降低了

以前如果遇到隔壁工厂排废气、楼下污水直排等问题,普遍面临取证难、举证难、维权成本高的困境。新法典直击痛点,敲碎了这块“硬骨头”:

举报有门:

发现噪声、异味、违法排污,可以拨打12345或向生态环境部门举报,相关部门须依法受理处理。生态环境主管部门的监测数据向社会公开,老百姓查询政府监测站的数据,就能当作维权的证据。

举证“倒置”:

法典在《民法典》基础上进一步明确和完善了环境侵权举证责任倒置规则,让“谁受害、谁举证”的难题有了更清晰的法律保障。遭遇污染损害,受害者只需提供初步线索(如排污影像、作物受损记录等),由污染者来证明自己的行为与损害之间没有因果关系;证明不了,就得担责。

有人“撑腰”:

法典首次在立法层面明确“生态环境检察”概念,赋予检察机关运用法治力量保护生态环境的法定职责;受到污染损害的当事人,生态环境部门、检察机关可以依法支持其向法院起诉。生态环境损害赔偿制度也正式写入法典──曾经“企业污染、群众受害、政府买单”,如今谁污染、谁修复、谁赔偿。

我们常说“保护环境人人有责”,现在,这份责任具体到了条文,落实到了罚则:垃圾分类、绿色低碳生活,是写进法律的义务;你的每一个“随手行为”,从此有了法律的标尺。


来源:央视三农

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