文 |《瞭望》新闻周刊记者 石佳
从贵州“村超”到浙江县域篮球联赛,从社区邻里运动会到商圈里的新兴运动空间……面向全民、扎根基层的群众体育发展浪潮在中国大地涌动。
近年来,群众体育出现一系列新变化:项目供给从传统球类、田径、民族民俗运动拓展至匹克球、室内攀岩、陆地冲浪等新兴项目;赛事活动持续下沉到县域、街道和村庄,运动场景嵌入废旧厂房、公园、商圈以及城乡边角空间;产业发展从单一的运动装备销售延伸至赛事运营、文旅融合、运动康复等多业态。
“体育搭台、多方受益”是当下群众体育的鲜明特色。地处黔东南的榕江凭借草根足球赛事跻身全国文旅热门目的地,“苏超”推动江苏13个设区市以赛事为纽带形成区域协同发展新模式……群众体育以普惠供给、鲜活赛事扎根城乡基层,既在一场场邻里比拼中凝聚社会共识,充分调动各方力量参与,推动公共体育服务直达百姓身边;又依托文旅体深度融合不断延展产业链条,催生消费新动能,持续为健康中国、体育强国建设积蓄源源不竭的内生动力。
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在贵州省榕江县举办的首届“村超”全国赛总决赛现场(2025 年 8 月 23 日摄) 杨文斌摄 / 本刊
赛事火热出圈
近年来,全民健身热潮席卷全国各地。十五运会群众赛事活动赛场上,超万名民间运动员登上决赛赛场,让“全民全运、全运惠民”的理念可感可及; “苏超”“村超”“赣超”“湘超”“浙BA”“东北超”,各类群众赛事火爆出圈,营造浓郁运动氛围,点燃全民健身热情。
群众赛事活动融入大众生活,形成广覆盖、低门槛、高参与度的供给格局。“既有‘三大球’‘三小球’和田径等传统竞技项目,还有像龙舟、摔跤这类民族民俗赛事活动,更有马拉松、越野赛以及冰雪、山地、水上运动等,赛事供给呈现多元化趋势。”湖北省社会主义学院院长丁亚琳说。
传统竞技项目仍是群众赛事活动基本盘。以关注度较高的足球项目为例,“村超”“苏超”“东北超”成为现象级爆款赛事。据中国足协统计,2025年全国有16个省(区、市)举办城市足球联赛,全国社会足球领域的业余球员总数达到98万人。
龙舟、摔跤、马术、舞狮等赛事活动,构建多元运动场景,拓展全民健身覆盖边界。2025年端午前后,全国共举办各类龙舟赛事122场,参与总人次超过570万。
冰雪、山地、水上运动等户外运动向大众生活方式渗透,攀岩、HYROX等新兴运动打开群众体育增长新空间。国家体育总局水上运动管理中心公开数据显示,截至2024年9月底,全国冲浪、桨板项目消费人群超过100万,漂流、桨板等项目成为大众休闲健身的热门选择。国家体育总局数据显示,我国户外运动参与人数已超4亿。
HYROX是2017年兴起的全球综合体能竞速赛事,2024年进入中国,参与人数快速增长,带动赛事门票、装备采买、跨城差旅、付费团课等全链条消费。
通过大数据、AI等技术应用,群众赛事活动以轻量化运营和全域、全时可及方式,覆盖更多人群。云赛事大幅降低参赛门槛,甘肃结合本地特色推出“线上走长城”活动,让全民健身的覆盖广度和参与度显著提升。
多地推出智慧体育平台,打通场地预约、赛事报名、活动直播、AI解说全链条服务,提升全民健身普惠性。上海等地的社区智慧体育平台,通过扫码即可获取运动教程、上传运动数据,适配全年龄段人群,让普通居民在家门口就能享受到专业的数字化健身指导;浙江省“浙体育”小程序上线“浙BA”等赛事专题页,2025年全年直播超过400场,让球迷随时随地掌握赛事动态,大幅提升观赛便捷度。
我国正在构建完善以“全运会群众赛事活动”“全国全民健身大赛”“社区运动会”为引领,包括8项贯穿全年的全国性全民健身主题示范活动,足球、篮球、排球群众“三大球”专项赛事,全民健身线上运动会在内的全国群众赛事活动体系,鼓励各地因地制宜、因时制宜、量力而行开展基层群众赛事活动。
全民健身生活化
以赛事活动为牵引,全民健身走进大众生活,各地推进健身空间从“有没有”迈向“好不好”。
供给扩容。经过“十四五”时期的持续投入建设,截至2025年底,全国共有体育场地500.37万个,体育场地面积43.72亿平方米,人均体育场地面积3.11平方米。五年间,人均体育场地面积提升0.91平方米,有效缓解“去哪儿健身”难题。
“15分钟健身圈”基本实现。国家体育总局调查数据显示,2025年,90.4%的19岁及以上居民反映在步行或骑车15分钟范围内有体育场地设施,较2020年提高9.7个百分点,群众身边的健身设施供给水平大幅提升。
空间利用多元。商场引入各类体育空间成为潮流,楼顶球场、河边绿道、桥下空间等体育场地“金角银边”嵌入群众日常生活。截至2026年7月,浙江全省已建成“金角银边”体育场地5.31万个,2026年计划新改建群众身边体育场地设施1万个。
设施提质升级。2025年,国家支持地方建设小型健身中心、小型体育公园、群众滑冰场、县级多功能运动场以及维修、改造、更新行政村农民体育健身工程健身器材等项目共计6719个。
在全国范围推进健身设施补短板的基础上,浙江以赛事为牵引,带动场馆设施改造升级。例如“浙BA”预选赛实行主客场制,带动浙江省90个县级行政区整合体育设施。深耕体育产业的橙狮体育董事长兼CEO穆旸介绍,浙江一方面盘活陈旧、闲置场馆,常态化向市民开放,另一方面对基础体育设施进行标准化、数智化改造升级。以台州黄岩体育馆为例,为承接“浙BA”主场赛事,对标省级联赛要求,这座建于1995年的场馆在2026年完成改造升级,更新专业运动地板、赛事导播系统等,改变了黄岩队长期没有标准主场场馆的局面。
健身人群规模显著扩容。数据显示,我国经常参与体育锻炼的人数超5亿。青少年群体依托校内课程与校外体育培训,掌握至少一项运动技能的比例达到23.9%;中青年群体成为跑步、骑行、攀岩主力,运动既是健康管理的手段,也是疏解压力的生活方式;中老年群体则以健步走、舞蹈等为主要锻炼方式,各地适老化健身场景普及,降低了银发群体参与健身的门槛。
“花钱买运动、花钱买健康”成为大众日常消费的重要组成部分。北京关键之道体育咨询有限公司创始人张庆说,2025年中国的人均GDP接近10万元,居民消费加速向发展型、享受型转型,“花钱流汗” 日益成为大众日常需求。体育消费向服务型加速升级。以上海为例,2024年上海市居民体育服务消费在体育消费支出中的比重突破50%。
北京某健身房团课教练告诉记者,“相约运动”已经部分代替“吃喝唱K”,成为中青年社交的重要方式。“以前大家来上团课学习的诉求是减脂增肌。这一两年,学员希望在课上能多一些互动环节,大家通过运动来社交,还喜欢把课堂情况分享到社交媒体上。”
国家体育总局2025年调查结果显示,19岁及以上居民参加体育健身组织的占比达到39.4%,较2020年提升5个百分点。
发挥多元效益
一张权责清晰、分层联动的全民健身“多元共治”网络正在形成——政府作为赛事活动的统筹方,承担制度设计、公共资源调度、场地设施供给与安全监管兜底职能,搭建公开招标通道,为社会力量划定清晰的参与规则;各级单项体育协会充当专业纽带,制定竞赛标准、培养裁判人才,兜住赛事专业底线;经营主体承接赛事运营、打造商业IP,构建起市场化的造血机制;基层社会组织和健身社群扎根街道与社区,组织日常锻炼与轻量化交流比赛。
以上海为例,2025年城市业余联赛公开招标,252家社会主体中标,其中私营或民营企业占比达68.16%,社会组织占比24.02%。全市建成覆盖7区13街镇的社会体育巡访治理网络,2025年667名社会体育巡访员累计开展巡访12195人次,及时对接市民健身需求、推动体育场地运维优化、助力群众赛事规范有序开展。
群众体育赛事活动成为城市文旅引流新入口。一场覆盖广、参与度高的群众赛事,不仅能吸引跨区域参赛者到访,更通过“票根经济”的配套设计,延长游客停留时间,带动吃住行游购娱全链条消费。作为全国群众赛事的标杆样本,贵州榕江“村超”的带动效应惊人:2025年榕江县累计接待游客1038万人次,实现旅游综合收入118亿元;全县住宿床位数从赛事走红前的不足6000张翻番至1.2万张。
群众体育成为“治未病”重要抓手。全民健身与全民健康深度融合。数据显示,2025年全国7岁及以上居民经常参加体育锻炼人数比例达38.52%,较2020年增长约1.3个百分点,运动让更多人的身体形态、机能和素质达到相应年龄段的基本要求,全国总体达到“合格”等级及以上的人数占比为84.9%。
运动干预前置、健康关口前移的体卫融合实践在多地铺开。截至2025年末,上海累计建设长者运动健康之家200家,帮助老年人“愿意动、科学动、坚持动”。跟踪数据显示,运动干预后,57.24%的老人血压改善,31.44%的老人血糖改善;浙江丽水推出“丽健e行”全民健康活力赛,依托微信小程序将健康管理转化为日常习惯,连续两届参赛人群的监测数据显示,空腹血糖、体脂率、腰围下降的人数占比分别达到27.07%、31.36%和41.05%。
群众体育成为普惠性、均等化的民生保障。近几年,政府持续扩大体育公共服务覆盖面,推动基础设施、人才资源向县域、乡镇、农村下沉,持续缩小城乡体育服务差距。“十四五”时期,国家体育总局会同财政部转移支付中央公共文化服务体系建设专项资金10亿元用于支持全国5000个没有配建全民健身场地器材的乡镇、街道补齐短板。
群众体育成为传承地域文化的载体。各地深度挖掘多民族体育文化资源,把龙舟、射弩、抢花炮、传统武术、民族歌舞等嵌入赛事场景。村BA中场休息时,把苗族飞歌、反排木鼓舞搬进赛场,成为当地民俗与非遗的全新传播阵地。
山水人文资源和赛事深度绑定。越野跑依托长城、徽州古城、中国南方喀斯特世界自然遗产、三峡地貌等打造本土赛道,把山河人文肌理融入运动体验,形成一批中国独有的体育IP。
群众体育展现基层创新精神,在拉动经济增长、赋能基层治理中释放多元价值。地理位置、经济水平、基础设施、文化特色、消费水平等地域禀赋决定了赛事活动的组织逻辑,具有超大影响力的赛事活动源自基层的创新精神,因地制宜设计赛制。榕江“村超”在重要节点有大赛、周末有小赛、日常有交流赛格局下,衍生出全国美食足球友谊赛、村超“一带一路”国际友谊赛等特色赛事,还以赛事为纽带搭建村民协商议事平台,把基层民主治理融入日常文体生活,走出一条群众体育群众办的新模式。
中国群众体育拥有海量行为数据与消费场景,以及不断完善的软硬件基础设施,未来将朝着普惠化、融合化、数字化、规范化方向,创造出更多全民健身新模式,为经济提质扩容与基层治理效能升级注入持久动力。■
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