来“浙”里实地探访：感受创新生态“万物生长”的蓬勃脉动

“浙里创新、万物生长”——这是浙江向新而行的蓬勃景象。

从数字经济创新提质到具身智能、低空经济等新兴产业活力涌动，各类企业都能在这片热土上找到适合自己的生长空间。创新成为引领之江大地在现代化发展浪潮中始终保持弄潮儿角色的重要力量。

2025年8月，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在浙江调研时指出，“习近平总书记要求浙江始终干在实处、走在前列、勇立潮头，浙江检察也要在检察工作中干在实处、走在前列、勇立潮头，为推进习近平法治思想的检察实践创造更多经验。”

如果将创新生态比作一片“热带雨林”，那么法治该如何为其“施肥”“翻土”“除虫”？近日，《检察日报》记者走进浙江，实地感受这片雨林中“万物生长”的蓬勃脉动，探寻检察机关以法治之力护航创新、赋能企业的实践之路。

与创新发展同频共振

科技创新企业最怕的是什么？

不是研发路上的技术瓶颈，不是市场竞争的风云变幻，而是耗费无数心血打磨出的核心技术，被人用不正当手段轻易“拿走”，变成竞品抢占市场。在杭州，一家过滤器材公司就曾遭遇这样的困境。

2020年，该公司一批从研发到生产岗位的员工陆续离职，没过多久，同行的一家科技公司就推出了高度相似的过滤膜包装模具竞品。“依法介入侦查后，我们发现这不是几个员工的私下行为，而是科技公司有组织的技术窃取。”承办该案的杭州市萧山区检察院检察官文艺霏告诉记者。

为精准认定犯罪，检察官多次来到器材公司涉密车间查看密点模具的操作步骤、技术流程等，向鉴定专家请教技术细节，并依法传唤科技公司管理人员补充取证。经过多次走访和实地调查，检察机关最终还原了完整作案过程：器材公司的离职人员、在职人员与科技公司人员勾结，私自将过滤膜包外围封装模具带离厂区，交由他人获取涉案模具关键构造信息，并据此绘制图纸，制造涉案模具供科技公司使用。经鉴定，涉案技术信息价值250万元。2024年2月，萧山区检察院以侵犯商业秘密罪对科技公司以及郑某某等3人提起公诉。

“对企业来说，打击犯罪和挽回损失同样重要。”文艺霏介绍，依靠刑事追诉的力度，被告公司和被告人在判决前就与器材公司达成民事赔偿协议，一次性赔偿1200万元。最终，法院判处被告单位罚金130万元，3名被告人均获不等刑罚。

个案的公正，守护的是一家企业的权益；体系化的保障，才能托举起一片创新的生态。

6月16日，浙江省杭州市钱塘区检察院检察官走进辖区企业开展案后回访，实地了解企业生产经营现状与法治需求。

今年3月，浙江省检察院印发《关于以高质效履职服务保障建设一流创新生态 打造最具竞争力营商环境的若干措施》，以聚力打造“促新助商・浙检同行”标志性成果为目标，部署全省检察机关为纵深推进创新浙江建设提供坚强司法保障。浙江各地检察机关随即闻令而动——

在杭州，围绕争创全国人工智能创新发展第一城的目标，市检察院出台专项工作方案，推出“检护创新发展”十件履职实事，以营商环境检察办公室为平台，依托数智赋能、协同高效的专业化办案体系，将司法保护延伸至开源生态建设、高端芯片制造、数据要素价值转化等前沿领域；

在宁波，全国首个营商环境投诉监督中心持续发力，通过“3+9+N”的一站式解纷体系，集纪检监察监督、检察法律监督和行政执法监督于一体，让企业“只进一扇门，办结所有事”，中心成立至今已帮助企业挽回经济损失13.1亿元，盘活资产5.3亿元，促成1家企业成功上市；

在瑞安，市检察院建立“以假找假”的商标智溯特色实验室，建设正品包材库、假冒包材库、溯源信息库，将涉案假冒包材与正品包材库进行比对，并与溯源信息库进行碰撞，锁定制假工艺相似的上游厂家，从源头打击制假行为；

“检察机关要做的，就是让企业在闯技术‘无人区’的时候，身后始终有稳定的法治支撑。”浙江省检察院相关负责人告诉记者，2025年以来，全省检察机关依法起诉侵犯知识产权犯罪2645人，办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件340件，帮助607家企业获赔2.6亿元。

与开放流通同行共进

习近平总书记在浙江工作期间，曾以“地瓜经济”理论深刻阐述要“跳出浙江发展浙江”，着力推动当地企业走出去，在更大的范围配置资源、在更大的空间实现更大发展。如今，浙江的企业已经将“地瓜藤蔓”延伸至240多个国家和地区。

当企业走出国门，藤蔓伸得越远，根系越需要扎牢。海外知识产权被侵犯如何维权？遭遇不公该找谁？涉外经贸纠纷如何化解？一道道关乎企业“安全感”的命题摆在检察机关面前。

宁波舟山港，是货物吞吐量超14亿吨，集装箱吞吐量突破4000万标准箱的全球第一大港。依托港口的独特优势，46平方公里浙江自贸试验区宁波片区坐落于侧，18万家市场经营主体在此集聚。

宁波市北仑区检察院打造的自贸区法治保障中心，正是为这片开放高地量身定制的“法治底座”——聚焦港口、涉外、科创三大领域，以“数字+实体”融合服务模式精准发力，数字驾驶舱内的“涉案款e缴通”让大额缴款“最多跑一次”，服务自贸区建设15条举措、服务宁波舟山港建设12条举措、保障甬江科创区建设11条措施等一系列制度陆续落地。

体系的成效，在办案中得到检验。宁波A公司是一家年销售额超80亿元的“专精特新”企业，自主研发的光伏逆变器产品海外销售占比超80%。2024年初，该公司发现深圳B公司销售的光伏储能逆变器在功能、逻辑和关键参数上与自家产品高度相似。然而，因A公司在软件开发过程中未及时进行著作权登记，部分开发资料也未系统留存，取证困难重重。

依托自贸区法治保障中心，北仑区检察院依法介入，引导侦查机关从源程序、研发资料、海外销售合同等环节补强证据链。经查，2023年至2024年间，B公司实际控制人王某未经A公司许可，组织员工破解A公司多款逆变器芯片，提取并复制内部目标程序，用于生产同类产品，低价销往海外。综合考量A公司海外市场份额、销售数据、利润率及侵权持续时间等因素后，检察机关最终合理认定涉案侵权软件价值343万余元。

2025年11月，经北仑区检察院提起公诉，B公司被判处罚金180万元；王某被判处有期徒刑三年三个月，并处罚金。办案中，该院还促成双方和解，B公司向A公司支付赔偿金300万元，弥补其海外市场损失。今年4月，该案入选最高检发布的检察机关知识产权保护典型案例。

一个案件，既是对侵权者的震慑，也让更多出海企业看到了法治的支撑。采访中，一名企业负责人深有感触地说，“以前企业经营出了问题不知道该找谁，现在有了检察机关的法律监督和一站式解纷机制，我们都愿意到宁波来投资。”

从宁波向南，义乌——全球最大的小商品集散地，2025年出口总额7307亿元，常驻外商近3.8万人。面对如此密集的涉外经贸往来，义乌市检察院在外国人集聚社区和跨境贸易核心区设立涉外检察联络站，组建“丝路检驿”涉外检察办案团队，常态化开展法律服务进市场、进外企活动。在国内某知名品牌商标被侵权案中，检察机关不仅全链条打击犯罪，还促成了权利人与境外抢注人在南美某国的商标转让，为企业出海清除了关键障碍。这支通晓国际规则的专业力量，正在“世界超市”的每一天里发挥作用。

开放的路还很长，而检察机关的法治护航，既涵养着地瓜的块茎在故土深扎根系，也助力藤蔓向远方延伸。

与民营经济同向发力

营商环境意味着什么？对地方而言，营商环境是涵养万物的土壤，决定了产业的根基与高度；对企业而言，营商环境是阳光雨露，哪里有沃土，就在哪里生根发芽。

据统计，截至2025年底，浙江登记在册的民营企业数量已达376.89万户，占企业主体总量的90%以上，上榜“中国民营企业500强”数量连续27年居全国首位。

浙江何以成为民营经济的沃土？我们或许可以从一起案件中窥见一斑。

2024年5月，温州市龙湾区检察院的“企检e+站”平台上收到一条来自辖区某外贸企业的求助线索：企业发现，外派至海外分公司的财务人员涂某某利用职务便利，长期截留公司货款，但因涉及跨境犯罪，企业报案后迟迟未能推进。

“‘企检e+站’是我院打造的助企服务平台，通过将检察服务深度融入区企业综合服务中心的‘助企红’平台和浙里办的‘企检通’应用，企业任何诉求都能一键直达。”温州湾新区检察室主任曹大波介绍，接到线索后，该院主动对接公安机关研判管辖、取证难点，依法启动立案监督程序，11天内就推动案件从“维权无门”到正式立案。

成功立案后，更多难题也随之而来。面对被告人的“零口供”，境外取证的地域距离远、语言差异大、跨国司法协作周期长等问题，龙湾区检察院依托商会资源，搭建跨境取证通道，围绕资金流构建完整的证据链，联动翻译团队与公证机构确保境外证据合法真实，并全力为企业追赃挽损。最终，涂某某依法获刑，退赔被害单位250万元，并退缴价值200余万元的房产和车辆。

8月14日，浙江省温州市龙湾区检察院检察官实地走访民营企业工作联络点，听取企业在安全生产、技术创新及营商环境保障等方面的法治需求。

“多亏检察院帮我们挽回了损失！”企业负责人在接受采访时说，“案件办结后，检察官还针对我们在经营管理方面的漏洞制发风险提示书，提出改进方案。今年5月，检察院又联合区司法局向我们开展廉洁风险防控专题培训，引导健全内控体系。这样的法治保障让我们企业感到很安心。”

温州的实践，是浙江省检察机关以高质效法律监督护航民营经济发展的一个缩影。2021年以来，浙江省检察院立足检察职能，深入贯彻落实民营经济促进法，以专项监督破除民营企业发展痛点难点，持续擦亮民营经济这张“金名片”：

——针对民营企业内部腐败问题，纵深推进“啄木鸟”、清廉民企法治护航等专项行动，严惩企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金等犯罪行为，起诉5780人。

——针对违规异地执法和趋利性执法司法问题，开展专项监督，帮助489家企业解除违法“查冻扣”资金2.3亿余元。

——针对招投标领域的突出问题，全链条打击串通投标的招投标人、代理公司、职业“黄牛”、“评标专家”等各类人员，共起诉串通投标犯罪1741人。

营商环境没有最好，只有更好。“十五五”规划纲要提出，要持续推进营商环境改进提升，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。如何“百尺竿头更进一步”？浙江省检察院党组书记、检察长林贻影表示，要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和落实“两个毫不动摇”，依法平等保护各类经营主体，对标省委建设创新浙江、高能级开放强省等部署要求，把建设一流创新生态作为重中之重，深化知识产权检察综合履职，加强原始创新和关键核心技术司法保护，找准服务长三角一体化发展、高质量共建“一带一路”等切入点，在监督办案中综合把握司法政策与经济政策，以高质效检察履职，服务保障全省经济稳中向好，为全国大局多做贡献。

潮涌之江，向新而行。一个更具竞争力、吸引力、影响力的创新浙江，正在检察机关的法治护航之中阔步前行。

以更实举措

护航港口经济高质量发展

全国人大代表

浙江省海港集团

宁波舟山港集团职工 郑国

作为一名扎根宁波舟山港20年的一线卸船机操作工，每天望着港区往来的巨轮，能最直观地感受这座世界级大港的澎湃力量，这背后少不了法治力量的保驾护航。

我了解到，浙江检察机关积极践行“法治是最好的营商环境”理念，通过调研走访、座谈交流等形式深入了解企业法治需求，开展专项监督持续依法平等保护各类经营主体，为浙江践行“经济大省挑大梁”重任提供有力法治保障。其中，宁波检察机关立足宁波舟山港港区区位特点与行业实际，主动融入国家发展战略，制定出台《关于服务保障宁波舟山港加快推进世界一流强港建设的实施意见》，为世界一流强港的安全有序、高质量发展提供了有力的法治支撑。

希望检察机关持续深化协同监督，落实好促新助商的务实举措，加强知识产权综合保护，以更实的法治举措护航港口经济与各类市场主体高质量发展，为“十五五”开好局、起好步贡献更多检察力量。

来源：检察日报·要闻版