中国共产党秦皇岛市第十四次代表大会关于十三届市委报告的决议

中国共产党秦皇岛市第十四次代表大会关于十三届市委报告的决议

（2026年8月23日中国共产党秦皇岛市第十四次代表大会全体会议通过）

中国共产党秦皇岛市第十四次代表大会批准王曦同志代表十三届市委所作的报告。

大会充分肯定了中共秦皇岛市第十三届委员会的工作。大会认为，十三届市委团结带领全市党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，抢抓重大机遇，主动担当作为，主要经济指标增速跑赢全国全省平均水平，现代化产业体系加快构建，建设一批大项目、好项目，倾心打造好环境，形成一心一意抓发展的浓厚氛围，充分激发发展的内生动力、创新活力，多项工作创历史最好，民生保障水平大幅提高，全面从严治党纵深推进，党的建设全面加强，胜利完成市第十三次党代会确定的目标任务。

大会同意报告提出的今后五年的指导思想和奋斗目标。今后五年的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实省委工作部署，树立和践行正确政绩观，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快推进高质量发展，打造京津冀地区重要的节点城市、现代海洋城市、全国性综合交通枢纽城市、全国滨海旅游目的地，奋力谱写中国式现代化建设秦皇岛篇章。今后五年的奋斗目标是，高质量发展取得显著成效，科技创新能力大幅增强，深化改革开放实现新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，生态文明建设取得更大进展，平安秦皇岛建设达到更高水平，全面从严治党更加深入。

大会同意报告对今后五年主要任务的部署。大会强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，把产业这个关键支撑做强做优。塑造主导产业领先优势，着力发展文体康养旅游产业，加快实施一批标志性引领性重点项目，做精“旅游+文化”、做火“旅游+体育”、做优“旅游+康养”，建设全国滨海旅游目的地。加快构建现代海洋产业体系，发展海洋能源产业，全力支持知名旅游港和现代综合贸易港建设，培育壮大海洋装备制造业，大力推进海洋渔业融合转型，打造全国重要的现代海洋产业基地。推动重点产业向新向优，紧盯新型能源、汽车零部件、电子信息、高端装备制造、新型材料、粮油食品加工、现代物流等产业，持续推动提质升级、延链入群，提升在产业分工中的地位和竞争力。布局新兴产业和未来产业，深入实施“人工智能+”行动，大力发展应用型机器人，推进氢能全产业链布局，打造全国领先的生物制造产业高地。

大会强调，要激发改革开放创新动力，开拓更为广阔的发展空间。积极扩大对外开放，促进利用外资固稳促优，推动外贸稳定增长，扎实推进跨境电商综合试验区高质量发展，持续推进综合保税区提档升级。以科技创新引领发展新质生产力，加快创新平台建设，打通科技成果转化路径，培育一批专精特新“小巨人”企业，提升重点产业急需紧缺人才集聚能力。全面构建亲清政商关系，在提升政务服务效能上下功夫，强化执法与服务深度融合理念，打造一流营商环境。

大会强调，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。深入实施就业优先战略，建设好就业服务站和劳务经纪人队伍，稳住工资性收入基本盘，做大经营性收入增长点，拓宽财产性收入渠道，全力保障低收入群体转移性收入，提高城乡居民收入水平。办好人民满意的教育，加快建设健康秦皇岛，实施公共文化服务提质增效行动，进一步提升城乡三级养老服务网络效能，提高公共服务保障水平。推动城乡融合发展，大力实施城市更新行动，完善道路系统，发展壮大县域经济，全面挖掘培育“领跑者”企业，深入实施乡村振兴战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动宜居宜业和美乡村建设取得明显成效。

大会强调，要加快经济社会发展全面绿色转型，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展大规模国土绿化行动，建成一批绿色矿山。有序推进“双碳”任务落实，深度调整产业、能源、交通运输结构，厚植高质量发展的生态底色。

大会强调，要发展社会主义民主政治，把制度优势更好转化为治理效能。积极发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用。深入推进法治秦皇岛建设，深化法治政府建设，完善司法公正实现和评价机制，深入实施公民法治素养提升行动。全面落实总体国家安全观，持续在提升本质安全水平上下功夫，全面提升地质灾害防治监测预警能力，健全食品药品全链条监管机制，深入推进信访工作法治化，完善风险防控和隐患排查整治机制，开展深化扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安秦皇岛。

大会强调，要深入学习贯彻习近平党建思想，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论凝心铸魂，完善“末端发力、终端见效”工作机制，确保党中央决策部署在秦皇岛落地见效。树立和践行正确政绩观，做到严管厚爱结合、激励约束并重，建设高素质专业化干部队伍。做好党建与业务工作结合文章，锻造坚强战斗堡垒。持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为各项事业发展提供坚强保障。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，解放思想、奋发进取、真抓实干，全面完成经济社会发展目标任务，奋力开创高质量发展新局面！

来源：秦皇岛日报

编辑：崔婷婷 编审：高源