韩红爱心慈善基金会和上海均奕汽车科技有限公司签了一份价值六千多万元的救护车采购合同,这家公司注册资本只有一百万元,注册地址在一栋写字楼里,看不到门面,也没有车间或仓库,有人查过工商信息,发现它成立才两年,经营记录很少,看起来不太像专门做车辆生意的。
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8月23日,基金会发布说明,表示这批车辆实际上是由上汽大通生产,并非小厂改装,他们指出均奕公司是上汽大通的指定授权经销商,负责签订合同和开具发票,并持有厂家盖章的授权文件,还提到采购价格低于市场公开报价,这一说法将公众关注点转向了上汽大通,引发对为何必须通过这家小公司进行交易、授权流程是否合规以及是否存在不当操作的疑问。
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最近网上又传出一种说法,讲湖北长阳一些乡镇卫生院收到的救护车根本开不动,有的在院子里停了几个月,连油都没加过,这些消息来源只是几个网友的留言,没有照片、检测报告,也没有官方出来说明,问题确实让人揪心,就算资金使用没问题,如果车用不了,等于白费力气,之前大家争论的是钱怎么花的,现在更关心的是救护车到底能不能正常使用。
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这件事涉及很多人,上汽大通需要说明为什么选择这家不出名的经销商作为授权方,是否做过背景调查,均奕公司作为中间商,资质由谁审核,基金会在签合同前至少应该检查对方有没有实体场地,长阳卫健系统收车后有没有验货和登记,发现问题为什么不反馈,现在上海金山区市监局已经对均奕公司立案调查,北京市民政局也接到举报,但两边都没有最新进展。
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其实这类问题早就出现过,以前有基金会采购口罩和药箱,也是绕过招标流程,直接让厂家推荐供应商,结果被发现低价中标后转手分包给小作坊,大家总说公益项目要讲究效率,但效率不能成为掩盖漏洞的借口,现在连救护车这种关键设备,交付之后也没人管理,没有使用反馈,没有定期检查,坏了没人修理,最后变成一堆废铁,善款就这么悄悄消失了。
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有意思的是,今年8月《慈善法》修订草案正在二审,里面提到公益项目采购需要公开更多细节,虽然还没通过,但这事刚好碰上热点,有些地方开始试点项目全流程数字备案,但小基金会基本不在覆盖范围里,我觉得光靠事后追责不够,得在事情发生前就定好谁来检查、谁来监督、出了问题找谁负责,不然下次再有类似采购,可能还是老样子。
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