密织康养项目矩阵，“中国康湾”可感可及

胶州湾畔，“中国康湾”建设热潮涌动。重点康养项目承载着“中国康湾”建设的硬件基础与产业内核，是统筹养老事业保障、银发产业升级的重要载体。今年以来，锚定“山海康养名城、活力健康湾区”目标，青岛以总投资54.01亿元的12个专业化养老机构项目为关键支点，构建“建设一批、储备一批、谋划一批”滚动发展格局，积极抢抓银发经济新赛道，织密机构—社区—居家协同的养老服务网络，打造健康养老福地，让养老保障更有温度、康养产业更具活力。

梯次推进，项目矩阵加速成型

目前，全市12个重点专业化养老机构项目正梯次推进。其中，已建成3个、正在建设2个，计划于10月底前开工2个，剩余5个招引储备类项目正在推进前期工作。这批项目兼顾普惠兜底与品质提升，覆盖高端医养社区、公办公营养老机构、智慧康养示范基地、区域性综合养老中心等多元业态，形成定位清晰、功能互补的“康养矩阵”，为“中国康湾”建设筑牢实体底盘。

已经投运的项目，成为“中国康湾”建设的鲜活样本。坐落于市北区抚顺路28号的泰康之家·海琴府，是12个项目中高端医养机构的代表，今年4月底正式开业。园区实行24小时医护值守，同时对接山东大学齐鲁医院（青岛）医疗健康集团、市北区人民医院，搭建绿色转诊通道，实现小病园内处置、大病快速转诊，满足长者健康管理、社交文娱、记忆照护等全周期需求。“之前在家总担心突发疾病没人管，现在这里全天有医护人员守护，安心又放心。”72岁的李先生5月初入住，如今先前的担忧全无。头部康养企业落地，不只带来硬件载体，更输出成熟运营体系，企业还将深度参与崂山区储备项目前期工作，布局候鸟式旅居养老新业态。

普惠型项目同样落地见效。崂山区福悦颐养院作为崂山区首家公办公营养老机构，设置床位136张，今年初投入运营，目前已有25位老人入住。院区与社区卫生服务中心一体化共建，老人入院后定制个性化照护方案，优先接收辖区特困、失能等特殊困难老年群体，补齐区域普惠机构养老供给短板。

在建项目施工现场热火朝天，一批特色项目蓄势待发。“西海岸新区中康颐养中心二期项目主体工程已全部建成，当前正优化室内外装修设计方案。”项目负责人步洪庆介绍，项目规划养老床位300张，主打活力养老、舒适康养服务，精准匹配健康老年人群的宜居养老、休闲康养需求。位于即墨区的润安养老服务中心项目也进入室外绿化施工及室内装修阶段，建设养老机构、老年康复中心、老年娱乐中心等，打造集医疗、康养于一体的高品质养老社区。

开工在即的两个项目，将补齐区域养老短板。胶州少海片区的上合康养中心建设项目，设置床位440张，面向活力老人、失能失智老人提供持续照护服务，助力上合板块康养配套升级；莱西市南部综合性养老服务中心项目，将新增养老床位300张，配套老年公寓、康复医疗中心、助老配餐中心，填补莱西南部高品质机构养老空白，让县域老年人在家门口便可享受专业化康养服务。

“12个康养项目不是零散的点位布局，而是我们围绕全龄段养老需求精心规划的‘康养矩阵’，从普惠型床位到高端持续照料社区，从智慧康复场景到旅居康养基地，每个项目都有明确的业态定位。”青岛市民政局养老服务处处长刘佳介绍，项目全部建成后，将与全市已建成的近300家养老机构、1200余处社区养老设施、10.2万张签约家庭养老床位形成互补，机构集中照护、社区就近服务、居家上门支撑的三级养老服务网络将越织越密。

要素赋能，涵养产业发展沃土

为推动项目“建得成、运营好、服务优”，青岛民政部门建立常态化调度闭环，同时强化政策、金融、人才全链条要素保障，厚植康养产业发展沃土。出台全国首个城市级康养地产系统性政策11条，从规划、土地、融资、运营等维度引导企业由单一开发向“开发+运营+服务”转型。金融层面，协调9家银行为20家养老企业投放低息贷款2.76亿元，推动36处闲置教育设施转型康养用途。产才融合持续发力，通过康养产业人才推介会引育专业队伍，吸引青年人才投身养老行业，为产业注入“朝阳力量”。

按照“1+3+N”的发展思路，下一步，青岛将制定一揽子政策体系，强化发展支撑；持续引育地产转型、龙头招引、本土培育三类康养产业项目，创新医养结合、智慧应用、文旅康养等多元化应用场景，力争到2027年培育10个康养特色产业园区，集聚一批全国领先的智慧康养龙头企业。以54.01亿元重点项目集群为支点，撬动银发经济万亿级市场空间。

“推进重点康养项目建设，不只是追求投资规模，核心是带动养老服务体系迭代升级。”刘佳表示，青岛将持续放大项目集群效应，兼顾兜底保障与品质供给，让不同年龄、不同身体状况的老年人都能够享有有尊严、有品质、有温度的晚年生活，推动“中国康湾”从规划蓝图转化为群众可感可及的幸福现实。