本报记者 富子梅
“推进经济适度多元发展是特区政府在‘三五’规划期间的一项关键任务,也是拓宽公共财政收入渠道的重要手段。”澳门特区政府经济财政司司长吴惠娴解读《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026—2030年)》时表示,特区政府将以新思维巩固和推动综合旅游休闲业的发展优势,提升中医药大健康、特色金融、高新技术、会展商贸及文化体育产业的竞争力,确保经济适度多元发展在“三五”规划期间取得实质性新进展。
吴惠娴说,特区政府将充分发挥政府引导基金的作用,加强对外招商引资,吸引优质企业和人才落户澳门;持续优化营商环境,完善经济领域的法律法规,简化行政程序,深化与横琴粤澳深度合作区、大湾区、内地各省市以及国际市场的联动,激发澳门经济活力。
吴惠娴分析,澳门享有自由港、单独关税区地位,实行简单低税制。在“一国两制”框架下,澳门既能深度融入国家发展大局,又能保持高度对外开放,这种“内联外通”独特优势,是澳门适度多元发展的底气所在。
同时,横琴粤澳深度合作区为澳门提供了广阔发展空间和重大机遇。粤澳双方将持续完善共商共建共管共享的管理体制,通过澳琴一体化发展,实现“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”,为澳门经济适度多元发展注入源源不断的新动能。
“高质量推进横琴合作区建设是澳门经济适度多元发展的破局关键。”吴惠娴说,将紧扣“澳门+横琴”定位,以澳琴一体化为目标,全力推进合作区第二阶段高水平建设,实现澳琴经济高度协同、规则深度衔接、各类要素高效便捷跨境流动。
谈及发挥科技创新的巨大驱动作用,吴惠娴表示,特区政府将从引进优质科企和促进转型升级两端同时发力,推动经济高质量发展。不久前设立的澳门国际科技产业中心将精准对接海内外龙头科技企业和顶尖研发机构,争取一批具有引领性的项目提前进驻,为即将建成的澳门科技研发产业园奠定基础。同时,发挥产学研在线配对平台作用,推广“产业出题、科技答题”合作模式,引导高校精准对接企业需求,促进产学研深度融合。
为了更好发挥澳门“精准联系人”作用,“三五”规划提出将中葡平台功能延伸至西语国家,这是澳门服务国家“双循环”新发展格局的战略升级。“澳门不仅要当好中国与葡语国家的桥梁,还要成为中国与西语世界交流的窗口。”吴惠娴说,在商贸合作方面,澳门将充分发挥中国—葡语(西语)国家经济贸易服务中心的作用,组织企业抱团出海。通过中葡(西)经贸发展基金、《支持澳门首店经济发展计划》等,吸引更多葡语和西语国家优质产品和服务通过澳门进入内地市场,并助力内地企业借澳门平台拓展海外市场。
“期望未来更好实现‘有为政府’与‘有效市场’的结合,善用政府引导基金和政策的互补作用,充分调动企业、社会、高校、科研机构等各方力量,培育具竞争力的新兴产业,全力从多方面推动经济适度多元发展取得新成效和新突破。”吴惠娴说。
(本报澳门8月23日电)
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