一张数字地图焕新三千所乡村校

广西融水苗族自治县的孩子们与来支教的西北工业大学研究生一起放飞纸飞机。 廖子渊 摄

　　针对学龄人口“排浪式”变化、城乡分布不均、入学需求阶段性波动等难题，基础教育资源统筹调配机制如何健全？广西主动作为，用一张数字地图，推动3000所乡村学校旧貌换新颜……

　　2026年伊始，广西锚定“办好人民满意的教育”目标，启动基础教育“筑基础 优质量”专项行动，联合北京师范大学搭建学龄人口预测模型，创新研发广西学龄人口数字地图，以数字化空间管理为抓手，构建适配人口动态变化的基础教育全链条资源配置体系，促进教育规划从“经验预判”转向“数据精准决策”。

　　一张地图，算出学校怎么建

　　前不久，占地113亩的柳州市三江侗族自治县三江中学老校区完成配套提质，同时在县城北面的黄排村石眼屯，占地251亩的三江中学新校区也全面投入使用，规划96个教学班……

　　几年前，这所创建于1932年的老校，还在为如何“装下”下一届新生而发愁。如今双校区一南一北，可以提供近8000个学位。该校校长李吉祥说：“看着孩子们在宽敞明亮的校园里学习和生活，老师们的教学劲头也更足了。”

　　过去，教育资源调配常面临“慢半拍”的尴尬：新建校舍赶不上人口流动的速度，中心城区学位需求紧张，乡村小规模学校逐年萎缩，导致“这边一桌难求，那边学位空置”。

　　如今，广西研发了学龄人口数字地图。依托大数据平台整合公安、卫健等部门数据，绘制基础教育学龄人口地图，开发预测预警与AI辅助分析功能，综合考量城镇化率、净迁移率、学龄人口比例等关键变量，建立市县基础教育各学段学龄人口变化走向预测模型，并配套下发“一县一案”布局参考模板。

　　通过人口数字地图模型的深度分析，预测出贵港市平南县高中阶段学龄人口将从3.57万提升到5.79万，达峰时高中学位缺口将近1万个。

　　“用数据说话，才能精准施策。”贵港市教育局副局长何兆辉表示，“对照县中振兴目标，我们将预测结果转变为‘作战图’，提前布局与学位扩容，平南县2025年和2026年分别新建1所公办高中投入使用，新增学位7000个。”

　　“过去做学校建设规划，大多依靠往年招生数据粗略估算，流动人口、新建小区适龄孩子很难精准统计。”广西教育厅基础教育处工作人员介绍，学龄人口数字地图打破多部门数据壁垒，把分散的人口台账变成可看、可查、可分析的空间地图，让教育规划告别“模糊预估”。

　　“一县一案”，排出一份施工图

　　“一县一案”怎么定？百色市隆林各族自治县的答案是先把底数摸准，再布局。

　　近日，隆林县教育局局长黄勇健带着班子跑遍16个乡镇179个村屯，把每一所学校的占地面积、班额、生源底数逐一录入，加上广西“数字县域”人口预测模型，把城区哪里学位缺口大、乡镇哪些教学点可能会萎缩，摸排得清清楚楚。

　　对此，隆林县测算出2030年、2035年城区和乡镇各学段学位缺口，排出一张精确到年份的施工图。

　　“哪年干什么、钱从哪儿来、谁来盯进度，全都钉死在时间表上。”黄勇健说，下一步，全县实施新建、改扩建幼儿园4所、小学9所、初中2所、高中2所，形成布局科学、覆盖城乡的公共服务网络。

　　针对基础教育的重点、难点、热点问题，广西给出了坚持“一县一案”科学布点，构建“城区扩容、乡村整合、资源共享”的“广西解法”。

　　今年4月以来，广西教育厅深入9个设区市18个县（市、区）实地把脉。按照计划，9月底前，“一县一案”将全部通过专家论证。

　　“一县一案”制定学校布局规划，合理确定各类学校的服务半径、数量及规模。近3年，广西新建义务教育学校103所、普通高中42所，改扩建一批学校，新增学位25.2万个。

　　“方案怎么定，不能只看扩不看减。”广西民族师范学院附属小学教育集团负责人黄平化说，附属第三小学地处崇左边境，2026年招生500人、全校在读2530人，已是这一轮入学峰值；按测算，附属第三小学单校招生明年降到300人左右，办学正式从高峰期转入平稳期，5年后附属第三小学全校在校生预计回落至2000人以内。

　　此外，资源贯通使用模式，广西也在积极探索：部分义务教育学校和普通高中就近共享校舍、新建学校按高中标准建设为未来发展预留空间、综合高中（班）改革盘活中职资源，增加普通高中学位约1.4万个……同时，集团化办学、学区制管理改革齐头并进，优质教育资源正加速向薄弱学校延伸，让更多孩子共享教育公平的阳光。

　　一轮改造，乡村教育走向“提质”

　　广西聚焦乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校（“两类学校”）建设，持续补短板、强弱项、提质量，坚决守住教育公平底线。

　　在来宾市金秀瑶族自治县，桐木中学成为“秀美山村特色学校”建设的生动缩影。这座总投资2.15亿元的现代化校园，拥有43个教学班、2185名瑶山学子，图书馆、功能教室、足球场等设施一应俱全。“如今，我们的孩子漫步在美丽的校园，还有AI智能学伴助力学习成长，这是近年来大山乡村教育实实在在的变化。”桐木中学副校长梁丽斌感慨道。

　　这一轮“两类学校”改造，变化是立体的。防城港东兴市马路中学坐落在中越边境马路镇，是典型的乡镇寄宿制学校。改造前，校内一栋三层老教学楼用了几十年，教学用房挤、功能场室缺；坡顶地势高且老管网生锈，导致供水不稳定。改造后的教学楼实现了扩容，新管网把坡顶水压稳稳托住，还陆续上新了学生食堂设备、宿舍热水系统和智慧校园建设。

　　“现在新楼亮堂、水龙头一拧就有水，食堂和宿舍的设备也向城里看齐，边境线上的孩子在家门口就能上好学了。”马路中学党支部书记、校长李杰文说。

　　补齐办学条件短板，2026年以来广西投入4亿元，对55个县（市、区）近3000所“两类学校”设施设备进行全面更新改造。同时，面向6000余名“两类学校”书记、校长开展了全覆盖培训。

　　从“兜底”到“提质”，广西正一步步将“两类学校”打造成乡村教育的“金名片”，让优质教育在山水间落地生根。

《中国教育报》2026年08月24日 第02版

作者：本报记者 周仕敏 通讯员 韦珺 黄云振