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伊朗议会推进收费方案，试图加强对霍尔木兹海峡的控制。最高安全官员警告，若美国继续施压，石油出口可能被全面切断。但伊朗总统释放不同信号，称需要结束“既非战争也非和平”的状态。
据外媒报道，当地时间周日，伊朗议会国家安全与外交政策委员会批准一项关于霍尔木兹海峡的收费方案草案，计划向获准通过该海峡的外国船只收取相关服务费用。此举发生在美国持续加大对伊朗经济施压、地区能源运输面临不确定性的背景下，也反映出伊朗试图强化对这一关键航道影响力的意图。
根据伊朗国家通讯社（IRNA）报道，伊朗议会国家安全与外交政策委员会已通过“确保霍尔木兹海峡安全与发展战略行动计划”的第三条内容。该条款规定，经过伊朗批准通行的船只，需要为伊朗在霍尔木兹海峡提供的服务支付费用。
委员会发言人哈桑·卡什卡维（Hassan Qashqavi）表示，收费项目包括海事服务、环境保护、特殊情况下的燃料供应、保险、安全保障以及其他相关服务。费用将向获准通过海峡的国家船只收取，支付方式可以是伊朗里亚尔或德黑兰指定的其他货币。
卡什卡维称，该草案同时考虑了霍尔木兹海峡沿岸国家的权益。伊朗方面认为，波斯湾和霍尔木兹海峡具有特殊规则和条件，并强调在接受1982年《联合国海洋法公约》后，阿曼曾发表政治声明，指出相关条款不应损害国家主权和国家安全。
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一，大量中东原油和天然气运输依赖这一水道。伊朗提出收费方案之际，美国正准备进一步扩大对伊朗的经济制裁。
美国总统特朗普此前宣布将启动所谓“经济D日”（“ECONOMIC D-DAY”）行动，即通过新一轮经济制裁和金融施压措施打击伊朗。美国财长贝森特预计将于8月24日公布新的对伊制裁详细方案。
伊朗威胁限制石油出口，霍尔木兹航运出现下降
伊朗方面将美国行动视为“经济战争”。伊朗最高国家安全委员会秘书莫森·雷扎伊（Mohsen Rezaei）此前表示，美国实施最大经济压力政策不会成功，并警告伊朗周边国家不要参与美国针对伊朗的行动。伊朗还表示，针对美国各种敌对行动均已制定应对方案。雷扎伊称，德黑兰不会屈服于美国的经济压力，在华盛顿履行自身承诺之前，霍尔木兹海峡将保持关闭。
雷扎伊在社交平台X上用英文发文称，如果经济战继续，“不会有一滴石油通过霍尔木兹海峡或波斯湾其他任何地方出口”。他表示，任何国家参与或支持美国对伊朗的经济行动，都将被伊朗视为“战争行为”。
雷扎伊还在接受伊朗国家媒体采访时警告称，如果伊朗邻国与美国合作，伊朗将“打击他们的利益”。
不过，伊朗目前并未完全切断霍尔木兹海峡航运。据路透社报道，伊朗允许部分伊拉克石油运输船通过该海峡，但整体船舶通行量仍处于较低水平。航运数据公司MarineTraffic数据显示，过去24小时内，仅有少量油轮和货船通过相关水域。
这场危机的经济影响也正在向美国国内传导。美国汽油价格仍维持高位，明尼阿波利斯联储主席卡什卡利表示，在冲突结束前，美国实现通胀目标的难度可能增加。
伊朗领导层出现分歧，谈判与强硬路线并存
在强硬表态之外，伊朗领导层内部也出现了关于是否继续寻求外交解决方案的讨论。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）表示，伊朗无法永远维持战争状态，需要寻找摆脱“既非战争也非和平”局面的方式。
佩泽希齐扬近期在德黑兰公开讲话中，为伊朗6月与美国达成的谅解备忘录进行辩护。尽管外界认为伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）对此存在疑虑，但佩泽希齐扬表示，参与谈判的各方都认为该协议是最佳选择。
据伊朗国家通讯社IRNA报道，他说：“通过实施这份备忘录，我们可以用逻辑和尊严解决问题。”
这份协议在上个月已经破裂。佩泽希齐扬此前多次警告，与美国持续冲突正在增加伊朗经济和社会压力，也因此与伊朗国内部分强硬派人物形成分歧。
他表示，政府正在努力控制通胀、改善民众生活、保障就业，并称：“我们必须站在人民一边。如果我们无法服务人民，无法让他们相信我们属于同一个国家，即使拥有最强大的军事力量，我们也会失败。”
与此同时，地区外交活动也在增加。伊朗官方媒体报道，巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔（Asim Munir）计划周一访问德黑兰，并与伊朗高级官员举行会谈。
目前，伊朗内部围绕如何处理与美国关系的争论正在扩大。一部分人士认为，伊朗应在经济压力进一步加剧前，以更有利的姿态重新谈判；但安全系统中的强硬派仍反对与美国展开对话。伊朗未来如何在军事施压、经济困境和外交谈判之间寻找平衡，成为当前局势发展的关键。
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