北京 | 深化执法司法联动 筑牢基层治理根基——西城区举办生态环境基层执法联系点（试点）共建签约仪式

2026年8月20日，区生态环境局、区司法局联合西长安街街道、陶然亭街道，在大吉巷商圈《每周评论》旧址举办生态环境基层执法联系点（试点）共建签约仪式。本次共建试点由区生态环境局、区司法局牵头，以西长安街街道、陶然亭街道为首批试点街道，签订共建框架协议。区生态环境局、区司法局、西长安街街道、陶然亭街道相关负责同志出席活动，区检察院、区人民调解员协会相关代表作为嘉宾参加仪式。西城法院、区检察院、西城公安分局共同参与了生态环境普法市集，多部门联动面向商户和群众开展现场咨询、法治宣传，拓宽普法覆盖面。

作为北京市生态环境执法领域的创新探索，本次试点紧扣8月15日正式施行的《中华人民共和国生态环境法典》相关制度要求，立足首都功能核心区基层治理实际，践行习近平生态文明思想、习近平法治思想，推动生态环境行政执法与基层司法治理深度融合，搭建“专业执法 + 柔性调解 + 精准普法 + 合规帮扶 + 互学共进”多元共治平台，打通生态环境治理“最后一公里”。

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以制度共建

构建协同治理全新平台

区司法局表示，设立生态环境基层执法联系点试点，是依靠法治夯实区域生态治理根基的创新实践。依托联系点平台，充分发挥司法行政部门在人民调解、法治宣传、“法律明白人”队伍建设方面职能优势，将普法前置、调解前置，推动环境类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，助力实现法理与情理有机统一，不断提升群众生态环境领域获得感与满意度。

西长安街街道、陶然亭街道依次作表态发言。街道作为基层治理第一线，将充分发挥属地阵地优势，用好社区走访、人民调解工作基础，做好扰民隐患摸排、群众沟通斡旋，依托社区阵地开展生态环境法治宣传，当好生态环境治理的“前哨探头”，配合部门做好矛盾源头化解，把共建联系点做实做细。

02

以机制创新

打通环境治理全链闭环

区生态环境局指出，《生态环境法典》的正式实施为基层生态环境治理提供了清晰的法治遵循。西城区作为首都功能核心区，居民群众对蓝天碧水、宁静宜居环境有着更高期待。生态环境基层执法联系点试点是生态环境治理大胆探索、先行先试的重要举措，坚持柔性治理与严格执法相结合，建立柔性前置排查模式，做到问题早发现、早解决；针对重复投诉、久诉未息的疑难问题，推行“执法人员+人民调解员”联合调处模式；推进经营主体合规帮扶，融合生态环境专业力量与街道“法律明白人”工作体系，下沉力量开展环保合规指导；搭建互学培训平台，互授业务知识与纠纷调解技巧，补齐各方业务短板，打造可复制、可推广的试点样板。

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以普法赋能

掀起环保法治公众参与热潮

场外同步开展生态环境普法市集，打造互动式法治科普场景。现场设置主题展示区，摆放生态环境法律法规宣传展板，围绕《生态环境法典》开展专题宣传。工作人员面向商圈商户、过往群众解读环保法律，发放普法物料，开设咨询点位与趣味问答环节。同时工作人员走进大吉巷商圈上门普法，向沿街商户发放合规经营手册，宣讲油烟、噪声管控相关法律要求，引导经营主体落实环保主体责任，从源头减少扰民问题，营造全社会共同参与生态环境法治建设的浓厚氛围。

下一步，西城区将以本次试点签约为起点，持续打磨生态环境基层执法联系点工作模式，优化联动流程，总结提炼治理经验，拓宽部门街道协同共治渠道，推动生态环境行政执法与基层司法调解深度融合，以法治赋能美丽西城建设，为首都核心区生态环境治理现代化贡献实践样本。

来源 | 西城生态环境

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