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日本拟研水下高超导弹:2027预算藏玄机,专守防卫名存实亡?

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日本正在为其远程打击体系寻找更隐蔽的发射平台,潜艇和无人潜航器成为最新选择。

共同社、《东京新闻》等媒体披露,日本防卫省拟在2027年度预算要求中列入水下发射型高超声速导弹研发,并研究让无人潜航器具备发射远程导弹的能力。

这份预算要求的基础规模约为8.9万亿日元,但超过150个项目以暂不注明金额的“事项要求”列入,最终预算可能逼近10万亿日元。

“事项要求”并不等于项目已经完成立项,更不代表相关武器即将服役。具体投入仍要经过年底预算编制和国会审议,部分技术可能需要多年才能成熟。

不过,把水下发射高超声速武器写入预算议程,仍显示日本扩大所谓“反击能力”的方向正在变得更加清晰。

除水下导弹外,防卫省还计划利用民用技术开发低成本攻击型无人机,强调远程飞行、快速生产和大批量部署。

这反映了俄乌冲突带来的一个教训:高性能武器固然重要,但在高消耗战争中,成本、产量和补充速度同样决定战场持续力。

潜艇的军事价值首先来自隐蔽性。与固定基地、机场和水面舰艇相比,潜艇更难被持续发现,也更可能在对方第一轮攻击后保存远程打击能力。

日本现役苍龙级和大鲸级潜艇主要通过鱼雷管发射鱼雷及“鱼叉”反舰导弹,承担反潜、反舰和海上通道控制任务。



防卫省正在推进可供潜艇搭载的垂直发射系统,但公开资料尚不能证明现役潜艇都会直接加装这种装备。更可能的路径,是将相关技术用于经过重大改造的平台或后续新型潜艇。

一旦潜艇能够发射远程巡航导弹乃至高超声速导弹,其功能便不再局限于近海反潜和反舰,而会扩展到对陆纵深精确打击。

无人潜航器则可能进一步降低人员风险,并扩大水下平台的部署数量。它们可以长期潜伏在特定海域,使对手难以判断导弹来自何处。

但这种设想距离形成可靠战斗力仍有明显障碍。

水下平台必须解决通信、导航、目标更新、发射稳定性和指挥授权问题;高超声速导弹对体积、耐压、热防护和动力系统的要求,也远高于一般巡航导弹。

无人潜航器携带远程武器还会提出更敏感的问题:在通信受限和电子干扰环境中,谁来确认目标,谁来下达发射命令,系统如何避免误判?

因此,预算所展示的首先是一种战略意图,而不是一项已经成熟的武器能力。

日本政府的解释是,当本国遭受武力攻击、常规反导手段不足以阻止后续袭击时,自卫队可以攻击对方境内的导弹基地和相关军事目标。

东京坚持认为,这种行动属于宪法和国际法允许的最低限度自卫,不能用于先发制人,也没有改变“专守防卫”原则。



远程巡航导弹、高速滑翔武器、潜射高超声速导弹和攻击型无人机不断进入装备体系,使“防御”与“进攻”的技术界线愈加模糊。

同一枚远程导弹既可以打击准备攻击日本的发射阵地,也可以攻击指挥中心、机场和后勤枢纽。真正决定其性质的,不只是射程和弹头,还有情报判断、交战规则以及政治决策。

日本的转向有现实安全背景,包括朝鲜持续发展核导力量、中国海空军活动增加、俄罗斯在远东的军事部署,以及东京对美国安全承诺稳定性的担忧。

从日本的角度看,分散在陆地、舰艇、战机、潜艇和无人平台上的远程火力,可以提高威慑可信度,迫使潜在对手承担更高的攻击成本。

但从周边国家视角看,难以追踪的水下远程打击平台也会压缩危机中的判断时间,并增加误判风险。武器越隐蔽,另一方越可能扩大反潜、预警和先制压制能力,由此形成新的军备互动。

日本防务扩张同时受到美国战略需求推动。更强的远程打击能力可以提高日美联合作战的纵深,却也可能使日本在台海或东海危机中承担更直接的军事角色。

中国对日本军事转型保持高度警惕,并以日本侵略战争历史为依据,指责东京正在走向“再军事化”。

历史记忆确实使日本负有更高的透明义务,但把所有防卫投入一概定义为军国主义,也不足以解释东北亚真实而复杂的安全困境。

更值得警惕的是,日本在缺少充分社会讨论的情况下,逐步把远程攻击能力变成既成事实。

当导弹进入潜艇、无人潜航器和分布式无人机网络,日本战后安全政策改变的将不只是装备清单,而是其准备以何种方式参与未来战争。

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