花都区发展和改革局：奋力推动“十五五”开好局、起好步 | “十五五” 开好局①

编前语

潮起风正劲，奋楫启新航。“十五五”时期，是广州市花都区夯实现代化根基、向着2035年远景目标全面发力的关键五年。擘画发展新蓝图的号角已吹响，高质量发展的壮阔画卷正次第铺展。

谋定而后动，笃行以致远。从顶层规划到落地实践、从产业迭代到民生提质、从改革破局到创新争优，每一条赛道都激荡着干事创业的热潮，每一处区域都翻涌着攻坚克难的活力。为全景式记录花都区各战线各镇街锚定“十五五”目标谋篇布局、加压奋进的生动实践，深度展现干部群众勇担使命、实干争先的精神风貌，花都区委宣传部联合区融媒体中心推出《“十五五” 开好局》系列报道。花都融媒采编团队将以文字记录时代脉动，用故事传递奋进力量，全方位展现全区抢抓机遇、攻坚突破，奋力书写中国式现代化地方实践的新篇章。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是花都现代化建设进程中具有决战决胜意义的关键一程。《广州市花都区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已正式印发实施，花都区发展和改革局将锚定规划目标任务，真抓实干、奋勇前行，奋力推动花都区“十五五”开好局、起好步。

“十四五”交出

亮眼答卷

“十四五”时期，花都区发展和改革局围绕中心、服务大局，认真履职尽责，扎实推动花都经济社会高质量发展。

经济综合实力持续增强。“十四五”时期，累计固定资产投资突破3000亿元，较“十三五”时期提升超千亿元。规上营利性服务业营收、工业投资分别增长2.87倍、1.24倍，第三产业增加值突破千亿元，社会消费品零售总额迈上800亿元台阶，农业总产值突破百亿元大关，对全市经济增长贡献率五年提升1.5个百分点。

现代化产业体系加快构建。谋划建设“12635”现代化产业体系，战略性产业集群蓬勃发展，汽车产业加快向新能源、智能网联转型，粤港澳大湾区“绿能谷”、临空数智港、航空航天产业园等一批重大平台加快推进建设；现代服务业蓬勃发展，第三产业增加值步入千亿级阵营，以花都为核心承载区的广州商贸服务型国家物流枢纽成功获批。

持续优化营商环境。推出亲商助企、春风送暖系列举措，深入推进行政审批制度改革，降低企业用地成本，推行包容审慎监管，创新建立暖企专员、项目首席制度，加快建设亲商爱商的现代化国际化营商环境。建成开办广雅中学花都校区、市六中花都校区、中山大学孙逸仙纪念医院花都院区等一批名校名院，城市功能配套不断完善，营商环境“软实力”进一步提升。

广州商贸服务型国家物流枢纽布局图

赤坭镇竹洞村

区域协调取得新突破。成功入选国家农村综合性改革试点试验名单、国家乡村振兴示范县创建名单，农村居民人均可支配收入突破4万元大关，城乡居民收入比由2020年的1.97:1缩小到2025年的1.76:1、连续五年收窄，常住人口城镇化率由69.65%提升至73.82%，系统构建城乡融合“花都模式”。

“十五五”开局

起势有力

今年以来，在区委、区政府坚强领导下，各项发展改革工作取得新成效，“十五五”实现良好开局。

经济发展稳中有进，上半年花都区地区生产总值同比增长6.8%，从自身趋势来看，增速创2022年以来的半年度新高；横向与兄弟区对比，增速全市第三。规上工业增加值同比增长13.5%，增速全市第一；规上营利性服务业营收124.01亿元、同比增长12.3%，增速全市第五。

产业能级持续跃升，做强智能网联与新能源汽车产业，汽车制造业产值上半年增长21.5%，龙头企业东风日产N系列新能源产品刷新央企合资品牌新能源10万台销量最快纪录；万洋华南总部、卫蓝固态电池大湾区研究院及固态电池产业园等一批产业项目签约落地；落户清华大学林元华院士工作站，成立花都区人工智能产业促进中心，系统推进AI深度赋能制造业，带动声光电、化妆品、皮革皮具产业分别增长20.9%、19.2%、12.3%。

投资质效显著提升，深入实施工业、基础设施、房地产开发、城中村改造4个领域专项行动，上半年花都区固定资产投资同比增长12.5%，增速全市第二。其中，工业投资同比增长9.1%。重点项目建设跑出“加速度”，13个省重点项目、102个市重点项目、区310个“攻城拔寨”项目分别超时序进度10.3、6.5、6.2个百分点。

营商环境提质增效，出台多项营商环境改革专项方案，搭建完整改革体系。培育36项产业版营商环境“小切口”改革案例，3项要素市场化配置改革案例和4项“小切口”案例入选市级推广清单。制定《区领导“访万企解难题”对口联系服务重点企业及重点项目清单》，优化完善区领导对口服务联系企业项目机制，助力企业生产经营。

东风日产N系列新能源产品刷新央企合资品牌新能源10万台销量最快纪录

卫蓝固态电池大湾区研究院及固态电池产业园效果图

“十五五”目标明确

路径清晰

展望“十五五”，花都区发展和改革局将锚定高质量发展首要任务，全力以赴推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，力争到2035年经济总量在2023年基础上翻一番，高水平打造“国际开放枢纽、湾区智造高地、时尚活力新港、城乡融合典范”，为谱写花都现代化建设新篇章贡献发改力量。

——着力提升经济能级量级。牢牢抓住拼经济主线，坚持内需主导，一体推进消费挖潜、投资增效、外贸向稳，巩固拓展经济回升向好态势。到2030年，区域经济在全市的贡献度和影响力显著增强，有力支撑经济大市挑大梁。

——着力扩大高质量有效投资。坚持投资于物和投资于人紧密结合，夯实项目储备，加强项目管理，全力推动项目谋划、储备、建设等关键环节有序衔接。以重大项目为抓手，狠抓城市更新、工业、基础设施、房地产等重点领域投资。到2030年，力争实现固定资产投资总量稳定增长，结构不断优化。

——着力推动现代化产业体系整体性跃升。坚持实体经济为本、制造业当家，实施重点产业倍增计划，深耕智能网联与新能源汽车、新能源与新型储能、低空经济与航空航天等六大战略性新兴产业，培育具身智能、前沿新材料、细胞与基因三大未来产业，壮大会展、现代物流与供应链、现代商贸等五大现代服务业，构建支撑未来发展的“12635”现代化产业体系。到2030年，先进制造业和现代服务业互促共进，形成一批支撑区域高质量发展的增长点、增长极与特色增长带，发展新质生产力、服务和融入新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。

——着力优化升级营商环境。持续落实构建全国统一大市场工作要求，畅通区域内要素流动，推进重点产业领域营商环境改革，健全全周期企业服务体系，全力打造市场化、法治化一流营商环境。到2030年，经济高质量发展体制机制更加健全完善，现代化国际化营商环境进一步优化，各类经营主体活力得到充分激发。

——着力推动区域协调发展。全面践行人民城市理念，优化“一区一城一港一湾”城市空间布局，全力推动东部临空数智港、西部智能新能源汽车城、南部花都湖、西北部秀湖四大重点片区加速成形、全面起势；高标准规划建设广州国际商业港，进一步发挥重大项目汇集引流作用，不断增强城市吸引力和经济活力。积极承接中心城区优质资源要素外溢和非核心功能疏解，协同推进产业互补合作和有序转移，加快完善居住、教育、医疗等公共服务配套，吸引更多人口就业、创业、落户，加速融入广州中心城区。坚定不移推进“百千万工程”，坚持因地制宜、巧用资源，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。到2030年，城乡融合和区域协调发展达到新水平，综合城市功能全面升级，城市更新取得突破性进展，城乡面貌焕新提质，与中心城区实现紧密联动发展。

全区“一区一城一港一湾”城市空间布局

来源：花都区融媒体中心、区发展和改革局

图文：谢惠瑜、罗莎莎、张彬 通讯员：王康

编辑：花无缺

“花都融媒视频号”内容推荐