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8月21日上午,市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会津南专场。津南区委书记、区长杨灏,海教园管委会副主任、津南经开区管委会主任、天开津南园建设管理办公室主任李冬凯,津南区发展改革委主任徐东伟,津南区工业和信息化局局长詹珽,津南区商务局局长、会展经济区管委会主任张国艳出席,介绍津南区“十五五”时期,围绕做实做强“四区四谷”功能定位,全力打造科创会展城和天津重要增长极的有关情况,并回答媒体关心的问题。
答记者问
下功夫做好三方面工作 全力做好“融入”“引入”两篇文章
人民日报:“十五五”时期,津南区如何积极抢抓“建圈”“扩围”机遇,在深度融入京津冀协同发展上取得更好成效?
杨灏:“十四五”时期,津南区高站位融入京津冀协同发展,市场化引进百度智能云等北京方向优质项目101个,落地机构220家,实现计划投资超400亿元。面向“十五五”,津南区将充分发挥京津“大双城记”和津城滨城“小双城记”重要节点战略优势,积极抢抓“建圈”“扩围”重大机遇,全力做好“融入”“引入”两篇文章,深入推进区域一体化、京津同城化。
一是在创新研发和成果转化上下功夫。纵深推进海河教育园、天开津南园、津南经开区“三位一体”管理体制改革,做实做优中科智汇工场、天开中关村新质生产力创新中心等创新平台,常态对接中科院、清华大学等高校院所和科技研发机构,精准承接首都原始创新成果与前沿技术外溢落地。支持引导创新主体申报国家重点研发计划颠覆性技术重点专项,加快助力颠覆性技术成果就地孵化转化产业化。系统布局全链条概念验证、小试中试、技术熟化公共平台,大力推广专业技术经理人、知识产权融资等特色服务模式,切实打通实验室到生产线的“最后一公里”。
二是在资源承接和产业协同上下功夫。主动融入京津冀“六链五群”产业布局,在集成电路、工业母机、智能网联汽车等领域优化产业衔接。做大做强京津冀安全应急装备产业集群,积极布局京津冀氢能综合应用试点城市群,深度参与天津市机器人产业集群申报国家级先进制造业集群。依托龙头企业牵引深化跨区域产业配套协作,围绕华海清科开发光刻胶、离子注入等上游材料和关键设备,提速建设新紫光国产高性能大算力芯片总部、汽车电子智能制造项目,全力支持国汽智联完善车路云一体化配套场景和完整产业生态,延伸扩展海尔灯塔工厂智慧家电产业布局,加快推动达美盛工业软件、万事云平台经济等新引进北京方向项目落地扩产。
三是在场景开放和要素服务上下功夫。以全域实景场景开放为核心牵引,联动伽利略、肯拓、博诺智能等企业规模化落地具身智能机器人多场景应用,依托欧尚元中试平台积极承接京津生物科创成果技术验证与熟化落地。以“站产城”融合发展为空间支撑,做深做实京津冀晋“信用代证”互认机制,推进四地信用互通、资质互认、场景共用,持续深化科创协同体制机制改革,畅通人才、资本、算力等高端要素跨区域双向流通渠道。高水平建成天工碳湾科创园、机器人产业园等创新载体,加快提升大学科技园发展能级,全力争创国家级高新技术开发区。
下一步,津南区将坚决落实京津冀协同发展重大国家战略,充分发挥自身区位优势、平台优势、科教优势、产业优势,增强内生动力,激发创新活力,凝聚强大合力,为京津冀携手打造中国式现代化建设的先行区、示范区贡献津南力量!
坚持科技创新和产业创新深度融合 推动天开津南园建设运营提质增效
光明日报:“十五五”时期,津南区如何推动天开津南园建设取得更好成效?
李冬凯:“十四五”期间,我们深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“在发展新质生产力上善作善成”的重要要求,坚持科技创新和产业创新深度融合,天开津南园累计注册科技型企业817家、实体入驻367家,培育上市潜力企业8家、规上企业30家,2025年实现营收354.6亿元。“十五五”时期,我们将紧扣科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈的功能定位,推动天开津南园建设运营提质增效。
一是深化体制机制改革和区域协同联动。持续深化海河教育园、天开津南园、津南经开区“三位一体”管理体制改革,深入推进“管委会+平台公司”管理模式优化,提升园区专业化、市场化运营水平。加快打造天开津南园“两廊、三区、六节点”空间格局,统筹提升“一园五片区多节点”发展质效。紧紧抓住现代化首都都市圈建设、北京(京津冀)国际科技创新中心扩围机遇,主动对接北京高校、科研院所及科创企业,积极承接京津冀创新资源外溢。
二是深化主导产业引育和创新成果转化。聚焦新一代信息技术、高端装备制造等主导产业,依托开物芯港、天工碳湾等优质载体,加强与高校及科研机构交流合作,不断完善成果转化机制、成果转化平台、成果转化服务体系创新布局,分类施策精准支持初创企业成长壮大。做强成果转化链条,依托“院校联络官”挖掘成果、“揭榜挂帅”破解技术难题、“硕果计划”打通产业化路径,强化知识产权专板挂牌融资、全生命周期基金群、投融资对接等金融支撑,常态举办“产教融合下午茶”等交流活动,推动科技创新成果就地孵化转化产业化。
三是深化创新生态搭建和优质人才服务。升级政务、科创、商务、知识四类服务,做实做强功能性要素平台和“产业医院”。实施精准引才计划,稳步扩容工匠涵养班、多层次人才定制班,持续开展“张榜招贤”品牌活动,定期发布天开津南园“机会清单”,高水平建设天开海归小镇。加快更新产业载体,提速建设天开津南园北部片区城市更新项目,大力推进老旧工业园区提升改造,不断完善产业载体、友好社区以及其他公共服务设施,着力打造宜居宜业良好环境。
下一步,天开津南园将牢牢把握“建圈”“扩围”战略机遇,以创新协同牵引产业协同,不断增强成果转化核心功能,加快培育发展新质生产力,为津南高质量发展注入不竭动能。
持续提升国家会展中心运营质效 实现“以展促产、以产兴展”良性循环
中国日报:“十五五”时期,津南区如何进一步提升国家会展中心运营效能,推动商文旅体展融合发展?
张国艳:“十四五”期间,国家会展中心(天津)成功举办2025夏季达沃斯论坛等大型活动180余场,展会面积超780万平方米,全区会展产业链企业突破800家。“十五五”时期,我们将深入贯彻市委市政府决策部署,牢牢锚定中国北方展览旗舰平台战略定位,全方位推动商文旅体展深度融合,为加快建设科创会展城和天津重要增长极提供坚强支撑。
一是招展引会强内核。坚持“招大引强+本土培育”双轮驱动,主动链接国家级、国际化头部展会资源。持续巩固世界智能产业博览会、中国(天津)国际汽车展览会等品牌展会,做大做强绿色低碳博览会、国际工程建设博览会自办展会,重点培育振威天津工博会、碧海钓具展等商业展会。支持算力信创主题本土自主品牌展会发展,推动展会题材与津南“345”产业链精准对接,实现“以展促产、以产兴展”良性循环。
二是业态协同提效能。通过“赛事引流、演出聚气、商业留客”填充闲置档期,巩固击剑、宠物、乒乓球三大全年稳定赛事矩阵,推动击剑赛事向A级升级,深化CKU宠物赛5年长期合作,布局篮球、机器人、智能设计等多元赛事,争取HYROX等新兴热点赛事落地。激活演艺消费新场景,打造“消夏季”系列演出、“津彩南望”千人太极汇演等品牌活动,引入室内音乐演出等小型沉浸式演出,构建多层次会展演艺生态。持续优化馆内商业配套,推动津南文创、非遗项目进展馆,打造非遗互动融合新场景。
三是空间联动优生态。完善周边商业配套矩阵,加快国展天地奥莱酷动城、中建国展福邻荟、绿地吉步里商业项目等商业载体建设运营,集聚打造“展馆+商圈”协同格局。做足水岸融合适配文章,依托生态会客厅与海河生态资源,打造“云悠悠海河市集”品牌,布局室外草坪商业配套、特色游船游线,探索建立海河水上运动中心,多维打造生态会展融合地标。探索丰富展馆研学功能,开发常设展馆、赛事活动、互动体验等多元产品,推动“展会流量”向“研学留量”转化。
四是产城协同促发展。推行会展票根优惠制度,开展“一票逛津南商圈”活动,串联商超、餐饮、文旅资源,将展馆客流转化为城市消费增量。畅通区域交通循环,建成国华路与天津大道立交工程,通过定制接驳车、“展立通”接驳、优化定点公交专线、网约公交,破解“最后一公里”接驳难题。完善产业配套体系,靶向引进优质会展企业,培育本土会展服务配套企业,推动宏图绿色会展产业园等载体提质扩容,构建覆盖全链条的会展产业集群。不断优化“1+N+X”服务保障体系,积极创新会展保税、统计对接等政策机制,用好各类政策赋能,全力打造国内一流营商环境。
下一步,津南区将持续提升国家会展中心运营质效,切实把国家级会展平台优势转化为区域发展动能,为天津建设国际消费中心城市、区域商贸中心城市贡献津南力量。
重点培育四大新兴支柱产业 全力推动智能化、绿色化、融合化发展
天津日报:“十五五”时期,津南区在推动科技创新和产业创新深度融合,实现智能化、绿色化、融合化发展方面有哪些落实举措?
詹珽:“十四五”期间,津南区深入推动科技创新和产业创新深度融合,与“十三五”末相比,工业战略性新兴产业总产值增长84.8%。“十五五”时期,我们将聚焦战略布局、精准施策发力,立足津南现有坚实产业基础,重点培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物产业四大新兴支柱产业,加快建设现代工业体系。到2030年,力争制造业增加值占地区生产总值比重保持在26%以上,工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重保持在37%以上。
一是提质升级传统产业。加快提升钢铁、石油装备、现代轻工等传统产业,鼓励企业实施节能降碳升级改造,大力培育一批绿色工厂、绿色供应链管理企业。以入选国家第三批制造业新型技术改造城市试点为契机,“点”上推动海尔洗衣机、环宇橡塑等开展智能化改造示范,“线”上以华海清科为龙头推动集成电路产业链协同数字化改造,“面”上推动工业控制设备等产业主题园区整体数字化升级。用足用好国家、市级工业领域设备更新政策,引导更多企业“上云用数赋智”。
二是做优做强新兴产业。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物产业,助力关键技术研发和产业化应用,加快建设新紫光、人工智能传感器产业园等重点项目,以华海清科等链主企业为龙头,带动链上企业改造升级,形成可复制的半导体产业联动升级路径,加速集成电路装备国产化替代,持续推动海河集成电路设备等产业主题园区提质增效。到2030年,国家级和市级专精特新中小企业数量达到240家,智能工厂超20家,单项冠军企业突破10家,战略性新兴产业占比逐步提升。
三是加快布局未来产业。在人工智能领域,发挥百度智能云千帆大模型产业创新基地、数据标注基地作用,形成AI应用产品和标杆解决方案。聚焦具身智能这一前沿赛道,依托机器人产业基础与京津冀协同发展区位优势,谋划建设辐射京津冀的具身智能中试基地。在氢能领域,支持荣程集团扩大氢能应用场景,构建“制储运加用研及装备制造”一体化氢能全产业链。
下一步,津南区将充分发挥教育、科技、人才资源聚集优势,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,更好实现优质产业成龙配套、成链成群,全力推动智能化、绿色化、融合化发展。
津南区将以盘活存量资产为“棋眼” 下活高质量发展整盘棋
中国发展改革报社:“十五五”期间,津南区如何更好推动盘活存量工作,有哪些创新性举措?
徐东伟:“十四五”期间,津南区高度重视盘活存量工作,建立健全“1+8+15”统筹调度机制,创新运用建设用地过渡期等支持政策,累计盘活存量资源357万平方米,实现社会投资18亿元、产值营收达到281亿元。“十五五”时期,我们将深入贯彻落实市委、市政府关于“三新”“三量”工作的重要部署,坚持走内涵式发展路子,切实以盘活存量带动做优增量、提升质量。
一是推行“预招商+定制化改造”的并联推进模式。即针对地理位置好、周边配套齐全的优质闲置载体,提前对接意向龙头企业和专业运营方,根据产业需求量身定制改造方案,实现“筑巢”与“引凤”同步推进,有效降低双方投资风险和磨合成本。例如津南国家农业园区研发创意中心项目,就是通过此路径引入网易有道、山东融谷,预计十年内为津南区培养9800余名数字产业人才,为区域数字交付产业发展奠定坚实人才基础。
二是推行“国企搭台+民企运营”的合作运营模式。即由区属国企牵头,通过市场化运作引入专业开发运营主体,形成“国企搭台、民企唱戏、风险共担、利益共享”的合作格局,有效破解纯政府投资资金压力大、纯市场开发缺乏资源支撑的双重困境。例如我区辛庄镇恒盛产业园项目,该园区146亩用地因原企业资金链断裂,已闲置停滞十余年,区属国企沽盛集团主动介入,联合社会资本江恒集团合资成立新的开发运营主体,创新应用最新的合作开发政策,仅用半年时间便完成了土地复工重启,跑出了盘活“加速度”。项目总投资4.38亿元,全面运营后预计年产值22亿元、贡献税收9000万元、创造就业岗位超3000个,实现土地盘活、产业升级、就业增收的多重效益。
三是推行“龙头企业+产业链配套”的以商招商模式。即依托区内龙头链主企业,深挖其供应链上下游配套需求,靶向引进核心供应商和关键环节企业,“磁吸”实现产业链上下游集聚发展,实现“引入一个龙头、盘活一片载体、带动一个链条”的链式反应。例如华海清科作为津南区半导体设备的链主企业,其化学机械抛光液等关键原材料长期依赖外地供应商,本地配套需求迫切。我区精准对接华海清科核心供应商兴华清科,推动其入驻海河创意中心楼宇,投产后年产化学机械抛光液产品6000吨,营收超亿元。以上是我们盘活存量的三个做法。
下一步,我们将以盘活存量资产为“棋眼”,下活高质量发展整盘棋,让每一寸闲置土地、每一栋闲置楼宇都成为培育新质生产力、创造高品质生活的沃土,为津南区打造科创会展城和天津重要增长极提供坚实支撑。
聚焦补链、延链、升链、建链 推动招商引资提质增效
新华社:刚刚发布中提到了“四管六招”工作体系。请问,“十五五”期间,津南区在招商引资方面有哪些创新举措,如何推动优势产业成龙配套、成链成群?
杨灏:“十四五”期间,津南区深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,坚持项目为王、企业为大、产业为基、环境为要,创新实施了“四管六招”工作打法,成功引进了新紫光北方总部、光启技术天津906基地等一批优质项目,投资到位额超700亿元。“十五五”时期,我们将聚焦补链、延链、升链、建链开展精准招商,引育更多富有科技含量、环境质量、就业容量、税源增量的项目落地,为津南高质量发展注入不竭动力。
一是深化工作机制,提升招引效能。持续完善“四管六招”工作体系,不断强化投行素养、产业素养、金融素养,常态举办投资促进会、专题推介会、招商大使座谈会等,凝聚全员招商合力。抢抓“建圈”“扩围”机遇,深入对接北京高校、科研院所、科创企业以及在京央企总部及二三级子公司,精准承接北京非首都功能疏解和科创资源外溢。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物产业等主导产业,依托新紫光、华海清科等链主企业开展产业链招商,全力推动产业集聚、集群发展。
二是具化场景应用,增强发展动能。用好天开津南园智力资源富集优势,联动南开大学、天津大学等“双一流”高校和全国重点实验室,链接百度智能云、国汽智联等头部企业资源,完善落实“揭榜挂帅”“机会清单”“院校联络官”等工作机制,将高校科研成果和市场主体场景需求转化为成果优势,积极引聚人工智能、大模型、脑机接口等战略性新兴产业和未来产业,真正以场景创新牵引产业创新、技术创新、模式创新。充分释放国家会展中心对外开放旗舰效应,借助夏季达沃斯论坛、世界智能产业博览会等高端平台,集中展示前沿技术与创新成果,积极打造智能网联汽车模拟试驾、低空经济物流飞行、机器人世界杯擂台竞技等智能场景,以多元场景支撑促进合作磋商和业务洽谈,加快形成更多新质生产力。
三是优化营商环境,打造创新生态。不断完善“政企同行·有需必应”四级服务体系,建立健全项目落地“一站式”服务机制,一体配置土地、劳动力、科技、资金、数据“五大发展要素”,精准对接企业需求,形成联动发展格局。围绕项目研发、孵化、投产、运营全链条,重点引进创业孵化、中试熟化等各类科创服务机构,做优做强功能性要素平台和“产业医院”,有效牵引新技术新产品规模化商业化应用。我们将牢固树立“无事不扰、有求必应”工作理念,全力推动“有为政府”和“有效市场”紧密结合,坚决落实全国统一大市场和公平竞争审查制度,切实加强招商引资政策合规管理,严格规范涉企执法行为,让各类市场主体在津南投资放心、发展安心、生活舒心。
下一步,津南区将持续聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,以更大力度、更实举措推动招商引资提质增效,加快打造上下游衔接、大中小企业协同的产业生态,在谱写中国式现代化天津篇章中展现更多津南之为。
来源:融媒津南
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