北京
近日，美国政府发布所谓“转运骗局”报告，无端指责中国通过全球40多个国家和地区“洗白”出口商品、规避美国关税，还高调宣布启用人工智能边境系统，严查所谓“非法转运”。这套组合拳声势不小，却难掩其逻辑漏洞与政治算计，本质是为自身关税政策失效甩锅，为单边贸易霸权升级造势。
按照美方的描述，所谓“转运骗局”的套路被刻画得煞有介事：一件商品九成工序在中国完成，运到越南、墨西哥等国“缝上一颗纽扣、贴上一个标签”，便摇身变为“第三国制造”，关税税率可从40%骤降至15%。报告将此称为“隐藏在文件之下的贸易伪装艺术”，还生造出“螺丝刀工厂”“丑陋姐妹城市”等概念，将欧盟、加拿大、日韩等40多个经济体分档列入风险清单，摆出一副全世界合谋坑美国的受害者姿态。
可细看这份报告，逻辑硬伤俯拾皆是。一是数据自相矛盾。报告援引的转运规模估算从400亿美元抬到3030亿美元，关税损失、就业流失等结论全靠浮动极大的估算支撑。有分析认为，只有假定第三国生产的每一件产品原本都该产自美国，45万个岗位流失的账目才能勉强成立，这显然违背全球产业分工的基本常识。二是归责本末倒置。报告自己都承认，正是美国差异化关税政策制造了税率差，才催生了贸易转道的套利空间，如今反倒指责他国钻空子，无异于自己敞开大门，却怪罪风吹了进来。三是无视产业现实。全球供应链本就深度交织，中间品跨境流动是国际贸易常态，美方却将含中国成分的第三国出口一概推定为“规避”，本质是用单边标准否定正常的国际分工。
这份报告的醉翁之意，远不止追责所谓“非法转运”。过去几年，美国频繁挥舞关税大棒，货物贸易逆差不降反升，对华直接进口下降的同时，对越南、墨西哥等国逆差大幅攀升，制造业回流的承诺迟迟未能兑现。美国不反思自身政策偏差，反倒要将关税壁垒向外延伸。所谓的打击“转运骗局”，实则是重构以美国标准为唯一尺度的关税体系，把单边规则包装成贸易秩序的又一步棋。对此连美国盟友都不买账，墨西哥直言美方担忧“被夸大”，欧盟更是在转运定义上不肯松口，按这套有罪推定的标准，欧洲近半制造业都可能被扣上“违规”帽子。
更值得警惕的是，美方为这套保护主义逻辑装上了技术“獠牙”。美国海关推出的“边境侦探”人工智能系统，对货运轨迹、企业股权、工厂产能、港口X光影像等数据全链条交叉比对，货物到港前就完成所谓的风险评级，一旦认定原产地造假，便可追溯征税、将企业列入黑名单。这种技术赋能的单边执法危害深远。它大幅模糊合规边界，正常的跨境加工贸易随时可能被扩大化误伤，企业合规成本与港口滞压风险陡增。美国通过技术壁垒，将其国内法凌驾于多边贸易规则之上，严重破坏国际贸易的可预期性。
针对美方无端指责，中国驻华盛顿大使馆明确回应，贸易战没有赢家，中方反对美方关税措施，反对动用国家力量打压中国企业，“任何涉及转运货物的单边行动或协议，都不得针对或损害第三方的利益”。全球产业链供应链布局是市场规律的选择，绝非关税大棒、技术监控就能强行扭转。大搞保护主义、推行霸权规则，最终只会搬起石头砸自己的脚。（本文来源：经济日报 作者：郭言）
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