部分单位在区委十五届十一次全会上的发言摘登

8月21日

区委十五届十一次全会召开

会上随机抽取了

区科技局、区委组织部、区经济信息委

区发展改革委、区交通运输委、区招商投资局

双福工业园发展中心负责人作交流发言

以下为发言摘登

区科技局

区科技局 深刻认识到，江津建设科产双优创新强区，事关江津未来竞争力，是一项全局性战略。科技局将紧扣全会部署，全力抓好方向、转化、服务三个关键。

一、方向要准，在全局中找准科技定位。全会要求“102040”攻坚体系与“1+2+8”产业集群深度融合。我们的理解很直接——“产业出题、科技答题”。科技局已逐条对照总任务书，把“20+”攻关方向与产业需求一一匹配，形成了一张可追踪的任务清单。重点围绕智能装备、丘陵农机、先进材料等江津有基础、有优势的领域集中攻坚，把科技创新的成果体现在产业链上。

二、转化要活，在关键环节上尽力破题。全会明确要打通“实验室到生产线”的“最初和最后一公里”。科技局将聚焦三个切口：补上概念验证和中试短板，在智能装备、先进材料等领域加快布局中试平台；建设技术经理人队伍，让懂技术、懂市场、懂法规的专业人才来牵线搭桥；引导制造业企业主辅分离，鼓励企业剥离研发、检测等内设机构，组建独立法人科技服务主体。这三件事，科技局将一件一件往前推，力争做一件成一件。

三、服务要实，主动靠前回应企业期盼。全会明确要求“坚持主动靠前服务，精准赋能科创企业发展壮大”。我们将走进企业摸需求、对接高校找成果、面向部门促协同，把各部门支持创新的力量拧成一股绳，做到“企业有呼、科技有应”。同时，组建工作专班主动对接国家和市级科技政策，积极争取项目资金落地江津，不让政策机遇从手中溜走，确保科技局牵头任务件件有着落、事事有回音。

建设科产双优创新强区，科技局责无旁贷。我们将以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，闻令而动、狠抓落实。有难题，不绕道；有堵点，主动去协调——起步就是冲刺、开局就是决战，把全委会的“施工图”变成高质量发展的“实景画”！

区委组织部

近年来，区委组织部 长效打造“津鹰计划”“科技副总”“产学研协同创新团队”等人才品牌，以高效的人才势能助推全区科技创新水平有效提升。

一、在“引得准”上狠下功夫，让科创人才奔着产业去。迭代升级“津鹰计划”人才品牌，立足我区“1+2+8”现代制造业集群体系，靶向引进培育人工智能、新一代电子信息、低空经济等领域科技创新人才，积极争取国家级科技创新人才项目落地江津。进一步深化产教融合及校地合作，构建“教育筑基、科技提质、人才赋能、产业增值”闭环发展模式，引导科研团队带着技术、带着成果下沉区内园区企业生产一线，打通“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条。

二、在“用得好”上狠下功夫，让科创人才在攻坚最前线建功立业。建强用好“团结湖创客里”“乡村人才创新创业学院”等创新平台，持续优化“科技副总”“首席专家”等柔性借智专项，完善选派机制、考核激励、权益保障体系，吸引集聚更多人才来津创新创业，推动高端人才智力精准对接产业升级、科技创新、企业发展需求。落实科技成果转化收益分配政策，保障人才合法收益,鼓励企业推行股权、期权、分红等中长期激励模式，实现人才价值与企业发展深度绑定。

三、在“留得住”上狠下功夫，让科创人才在江津安心安业安创。落实党委联系服务专家制度，构建全景式人才服务体系，为高端人才、重点企业提供管家式服务，定期开展国情研修、专家座谈、“津鹰人才荟”等活动。深化人才创新创业全周期服务机制改革，系统性重构服务流程、整合服务资源，着力健全研发创新宽容失败、成果转化尽职免责制度。迭代升级“渝才荟”特色人才工作应用功能，推动交通、安居等人才服务事项全上线，办好人才工作生活中的“关键小事”，持续优化人才生态。

区经济信息委

江津累计建成 各类创新平台277个，培育国家级“小巨人”25家、专精特新企业368家、瞪羚企业15家，这是我们抢占先机的最大依仗。我们需要进一步融汇科研力量、产业基础、通道优势，打通江津产业从“实验室”到“生产线”再到“出海口”的链条堵点。

一、深耕全链创新，精准赋能“强”产业。聚焦“102040”体系与“1+2+8”现代制造业集群体系深度耦合，依托西部（重庆）科学城和环交大生态圈创新资源，推动智能装备产业加快向氢能装备、低空经济、具身智能机器人等领域拓展；加快发展粮油精深加工、新一代电子消费品、前沿新材料产业，力争全年战略性新兴产业占比提升1个百分点，全力创建市级未来产业先导区。

二、壮大创新主体，聚力攻坚“硬”科技。强化优质企业、项目支撑，推动永津科技机器人减速器等13个项目开工建设，宗本摩托等41个项目建成投用。今年再实施技术改造项目50个、智能化改造项目30个，新建设企业技术中心6家，加快谋划打造增材制造、光阀芯片等产业创新综合体，力争高技术制造业增加值占比提高到7%以上，筑牢“江津智造”的坚实支撑。

三、畅通成果落地，持续迭代“优”产品。在团结湖落地公共算力赋能载体，发挥好3个中试平台、21家工业设计中心的矩阵效应，新引进“科技副总”15名以上，点对点解决工艺升级、技术攻关、产品迭代问题。抢抓成渝联合申报国家氢能示范城市群机遇，提速建设潍柴氢燃料电池、百船新能源等重点项目，全年完成60台轻卡和30台重卡场景应用。

四、放大枢纽优势，对外贸易“拓”空间。当前，全市正在加快打造全球中间品贸易重要枢纽，我们要以通道聚产业、以开放促升级，将江津打造成为贯通全球的先进零部件和关键基础材料供应基地。

区发展改革委

全会对 “科产双优”建设目标、“102040”攻坚体系等进行了透彻清晰的阐释，为我们抓创新促发展划清了行动标尺。区发展改革委将全力以赴把全会擘画的宏伟蓝图转化为江津创新发展的生动实践，重点抓好四方面工作：

一是加强政策对标落地，做实规划实施衔接。主动衔接全市“416”科技创新布局与“203060”重点攻坚突破体系，推动技术攻关与产业布局同频共振。紧扣“产业出题、科技答题”攻坚机制，聚焦“1+2+8”现代制造业产业集群体系，深挖产业链核心技术需求，坚持科技创新与产业创新双向耦合，把人才引育嵌入产业创新全链条，围绕重点产业链集聚创新人才资源。

二是加强项目策划储备，夯实创新实体支撑。聚焦“六张网”基础设施配套政策落地见效，坚持把重大载体作为创新强区建设的“压舱石”，建立健全科创领域专项项目台账，对科创载体实行清单化管理、动态化调度、阶梯式推进。主动向上对接争取资金，围绕环重庆交通大学创新创业生态圈、西部食谷孵化器等重大平台精准包装项目，全力争取更多政策、资金落地江津。

三是加强全域协同赋能，拓宽创新应用场景。打破创新发展的地域与领域局限，推动创新势能充分释放。立足特色农业资源禀赋，推广“产业大脑+未来农场”新模式，赋能丘陵山地农机装备示范推广。围绕前沿赛道，将绿色技术创新贯穿固定资产投资节能审查全过程。深化“科产城、人文旅”融合发展，打造一批创新街区和产业社区，构建优良空间生态，实现创新事业发展与人才集聚互促共进。

四是加强运行监测研判，健全推进落实机制。对照全会部署以及创新强区总任务书，分解任务，细化岗位职责、明确时序节点。常态化深入园区企业一线调研走访，靶向破解土地、能耗、资金等要素瓶颈。强化创新核心指标监测研判，衔接“十五五”规划实施评估，定期梳理复盘工作推进成效，构建“部署—推进—分析—反馈”的完整工作闭环。

区交通运输委

一、深刻领会区委全会精神，把准交通创新发展的战略方位。市委六届九次全会对高水平建设创新强市作出全面部署，区委以“高水平科技创新赋能高水平建设现代化新重庆枢纽之城”为主题精准施策，为江津交通发展指明方向。江津交通正处于枢纽之城建设攻坚期、智慧物流升级窗口期、路产治理提升期与绿色转型深化期，机遇与挑战并存，要将科技创新贯穿交通规划、建设、管理、服务全链条，把区位优势转化为枢纽胜势，在全市创新大局中扛起交通担当。

二、深化思想共识，凝聚创新赋能的行动自觉。科技创新正深度融入交通运输各环节：智慧物流方面，小南垭智能门吊与数据联动平台投用，单日卸车创新高；“1+9+32”三级寄递体系建成，自动化分拣效率提升；“千里轻舟”服务体系压缩周转时间30%，物流成本降幅达58%。路政管理方面，首本普通公路不动产权证书获市级收藏，路产登记获批全国试点；西南率先投用“无人车+无人机”智能巡检系统，高风险点部署GNSS预警。

三、聚焦重点任务，以科技创新推动交通高质量发展。

一是聚焦数智赋能与低空经济，激活交通新动能。加快建设G348珞璜至支坪段智慧物流通道，全面升级区内货运车辆监控终端。建设旅客出行数字应用和智慧物流平台，推广无人机、无人车在物流及农产品运输中的应用，探索城际物流和末端配送。

二是安全筑基与绿色转型，提升本质安全与生态水平。健全安全管理体系，聚焦“两客一危”开展数字化专项整治，落实闭环监管。依托绕城高速公路参与“氢走廊”建设，推广服务区“光储充一体化”，打造零碳枢纽；淘汰老旧公交和船舶，推广纯电公交车、新能源重卡和电动AGV。

三是产业融合与治理革新，构建现代化交通体系。推动交通与产业深度融合，发展智能网联新能源汽车，打造临港经济区和高铁商务圈。探索公路养护现代模式，推广无人机巡检、三维雷达监测、智能养护机器人等新技术新设备，提升智能化、精细化水平。

区招商投资局

1—7 月，全区新引进产业项目132个、协议引资427.56亿元，科创型企业占比近四成，金禧特种新材料等新质生产力项目、郑机所西南检测中心等国内科技行业龙头企业创新平台成功落地，科技招商工作取得阶段性成效、创新要素集聚效应持续显现。

一、聚焦图谱精准招商，聚力建强科创集群。紧扣全市“33618”现代制造业集群体系，“416”科技创新布局，立足江津产业基底，锚定清洁能源、智能装备、新材料、数字算力、低空经济五大核心赛道，图谱化精准摸排、清单化专班攻坚、节点化闭环落地；全力攻坚物流枢纽经济区“一号工程”，依托中船等企业链主优势，补链强链集聚精密传动、智能电控、储能系统、先进材料科创配套。

二、聚焦产创深度耦合，聚力畅通转化通道。强化应用牵引、深化产学研融合，全面推动招商模式迭代升级；深化校地协同、政企联动，常态化开展成果路演、技术对接、供需匹配，推动重庆交大科研成果就地孵化、就地转化、就地产业化；大力实施以商引创、增资扩创、技改焕创三大行动，实现“一企引领、一链创新、一群崛起”。

三、聚焦生态系统重构，聚力厚植创新沃土。坚持服务前置、要素前置、保障前置，全面构建适配科创发展的全周期服务体系；推动政策供给从“普惠覆盖”转向“精准滴灌”，实行一企一策、专班包案、全程护航；依托“津鹰计划”实现以项目引人才、以人才带技术、以技术兴产业，打造近悦远来的科创招商营商环境。

四、聚焦队伍能力锻造，聚力夯实攻坚底气。常态化开展专题实训，锻造复合型招商铁军；牢固树立科创招商鲜明导向，迭代更新招商理念思维、创新重构招商方式模式、系统优化招商战术策略，淬炼专业过硬的履职本领、精益求精的服务质效、敢打必胜的攻坚作风，以队伍能力大提升赋能招商质效大突破，为全区推进高水平产创融合、实现产业科创双向赋能筑牢坚实人才支撑。

双福工业园

双福工业园立足园区产业基础，把科技创新作为培育新质生产力、做强枢纽经济的核心抓手，推动创新链、产业链、人才链、资金链四链深度融合，重点抓好四方面工作。

一、聚焦平台攻关，把“102040” 攻坚体系落到产业一线。依托团结湖数字经济产业园核心载体，落实企业“一户一策” 精准服务举措，积极争取市级重大科技专项落户园区，聚力突破一批关键核心技术。推动全区重大标志性创新成果在园区落地转化，持续夯实园区创新策源能力。

二、聚焦数智转型，把“人工智能 +” 行动落到企业生产场景。依托团结湖AI 算力资源，对接接入全市一体化算力调度体系，夯实渝西算力底座。推动测威科技 AI 检测系统落地应用，同步引育数据标注、行业垂类算法等 AI 上游企业，建好产学研用联合体，持续丰富 “AI +” 特色应用场景。

三、聚焦主体培育，把成果转化链条落到实体经济上。持续建强企业创新梯队，推动龙头企业强化内部研发机构建设，支持企业发展新质生产力。常态化推动“科技副总”“科技特派员”进企业，一体谋划人才引育与创新招商。加强产学研对接，依托高校资源开展科技招商，精准引进优质团队与项目；推广科创金融产品，壮大技术经理人队伍，打通“研发—中试—转化—产业化”全链条，以成果转化带动招引，激发企业创新内生动力。

四、聚焦生态塑造，把科产双优创新强区建设落到科产城融合实践。立足区位优势，融入成渝中线科创走廊，强化和重庆枢纽港产业园协同联动，推动科创成果对接西部陆海新通道市场，实现科创与通道经济双向赋能。联动国有平台公司做好存量资产盘活，推动闲置低效资产改造，导入科创孵化、研发办公、人才生活配套功能，构建“新建园区 + 改造盘活” 多元科创载体矩阵，打造双福科产城融合现实示范。

记者：周杭 李江 整理

编辑：王思月 编审：胡德赛

值班副总编辑：曹 宇

总编辑：王　刚

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