美国防部曾说，中国是世界上唯一，能用常规和核武攻击美国的国家

翻看五角大楼近两年的年度报告，一句话被反复放大：中国是世界上唯一同时具备用常规和核武器攻击美国本土能力的国家。这个＂唯一＂的帽子，被美方戴得很稳，也扣得很急。放在2026年这个节点回头看，这句话到底出自哪里，含着什么盘算，又是否经得起数据推敲，值得掰开揉碎讲清楚。

在这份报告里，美方给出一个具体数字：截至2024年年中，中国可作战核弹头数量已超过600枚，比2023年估算多出约100枚；按其推算路径，到2030年可能突破1000枚，并预计一直增长至2035年前后。到了2025年12月发布的最新版报告，五角大楼进一步把东风-27列为＂已部署的常规洲际弹道导弹＂，射程区间标注为5000至8000公里，并附加了反舰弹道导弹变体。也正是在这份材料里，美方明确把＂美国本土不再是庇护所＂这句话摆到了台面上，声称中国是当今世界唯一能够对美国本土实施常规和核双重打击的国家。

这类表述并不是2024年才出现的孤例。早在2020年9月14日，时任美军战略司令部司令查尔斯·理查德就曾在福克斯新闻和五角大楼的记者会上，接连放话渲染所谓＂直接威胁美国的能力＂。从那时到2025年年底，几乎每年12月，中国军力报告都会更新一次数据，每次都会把中国核力量的增长曲线画得更陡一点。华盛顿的智库随后跟进解读，媒体再层层放大，一个＂唯一双向可达＂的叙事就这样被搭建起来。

问题在于，如果只看中方一侧的数字，很容易忽略太平洋另一头的家底。斯德哥尔摩国际和平研究所在2025年6月4日发布的《SIPRI年鉴2025》里清楚写着：截至2025年1月，美国核弹头总量约5044枚，俄罗斯约5459枚，两国合计约占全球九成。同一份年鉴认定，即便中国到2035年真的达到1500枚的上限估算，也仅相当于当前美俄各自库存的三分之一左右。

美国科学家联合会2025年1月的公开数据显示，美国现役部署核弹头约1770枚，其中400枚部署在陆基＂民兵-III＂洲际导弹上，约970枚部署在潜射弹道导弹上，另外300余枚存放在重型轰炸机基地，还有约100枚B61系列战术核弹前置在欧洲盟国。三位一体核打击体系不仅完整，而且每一条腿都在升级：陆基有＂哨兵＂下一代洲际导弹，海基有搭载W93/Mk7弹头的三叉戟D5LE延寿型号，空基则有可挂载B61-12和B61-13重力核炸弹的B-21轰炸机。

再看常规打击范围。美军在关岛、日本、韩国、菲律宾一线部署了大量战略资产，B-2、B-1B、B-52H以及即将服役的B-21具备全球机动能力，＂福特＂级航母、＂弗吉尼亚＂级攻击核潜艇随时可以抵近部署。反观中国，海外没有一处永久性军事基地群，唯一的海外保障设施位于吉布提，主要承担护航和撤侨任务。

把这些数字并排摆一摆，＂唯一能双向打击＂这个说法就显得有些别扭。作为核武库最大的国家，美国既有存量优势，又在推进现代化，却把＂威胁＂标签贴给别人，这种叙事方式在冷战结束后并不新鲜。SIPRI在2026年4月7日发布的年度军费报告里还指出，美国国会为2026财年批准的国防预算首次超过1万亿美元，特朗普政府提出的2027财年预算方案更瞄准1.5万亿美元，这与其口中的＂焦虑＂形成明显反差。

针对2024年12月这份报告，中国外交部发言人林剑于2024年12月23日的例行记者会上作出正式回应。他指出，美方相关报告是其一贯伎俩，目的是为自身加速核力量现代化、破坏全球战略稳定的行径寻找借口，国际社会应对此保持清醒认识。林剑同时强调，美国作为拥有最大核武库的超级核大国，当务之急是切实履行核裁军的特殊、优先责任，进一步大幅、实质性削减核武库。

回顾中国官方立场的完整脉络，2024年国务院新闻办公室发布的《新时代的中国国家安全》白皮书，以及此前发布的《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，把中国的核政策讲得很清楚：坚定奉行不首先使用核武器政策，坚持自卫防御核战略，始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平，不与任何国家进行核军备竞赛。这一政策自1964年10月16日中国第一次核试验成功之日起就明确宣示，六十多年未曾改变。全球五个合法核武器国家中，中国是唯一一个作出上述承诺的国家，这一点在联合国框架下的多次五核国机制会议上得到重申。

从装备发展的角度理解，中国军队现代化建设的目标是维护国家主权、安全和发展利益，是防御性而非扩张性的。解放军的战略核力量以二次反击为设计逻辑，核潜艇、洲际导弹、战略轰炸机的更新换代，都是为了确保在遭受核打击的极端情况下仍能实施可靠反制，这是最低限度威慑的应有之义。中国国防部新闻发言人张晓刚在2025年12月18日的例行记者会上回应外界对2025年版报告的评论时也强调，美方报告罔顾事实、充斥偏见，中国走的是和平发展道路，奉行防御性国防政策，任何国家都不应把自身安全建立在损害他国安全的基础之上。

站在2026年8月这个时间坐标上再看那句＂唯一能用常规和核武攻击美国的国家＂，与其说是对军力的客观描述，不如说是对预算与联盟的政治动员。用＂威胁＂来推高军费、绑紧盟友、售卖军火，是华盛顿沿用了大半个世纪的操作方式。真正的战略稳定，不会靠一份份年度报告堆出来，而要看核武库最大的国家愿不愿意先把自家的账算清楚。中国的选择一直明确，把力量维持在自卫需要的门槛上，把和平发展的路走稳、走远。