特朗普的“空前经济战略”：熟悉的配方，或许还是熟悉的味道丨观察

来源：滚动播报

（来源：直新闻）

今年3月31日，美国总统特朗普在白宫签署行政令时信心满满地告诉记者，美国可能会在“两到三周内”结束对伊朗的军事行动。4月16日，他再次在拉斯维加斯的一场活动上宣称对伊朗的战争“打得顺风顺水”，“很快就会结束”。彼时的白宫，弥漫着一股速战速决的乐观情绪。

然而，6个月过去了，这场被反复宣称“很快结束”的战争非但没有终结，反而陷入了比预期更深的泥潭。美伊临时停火安排在7月实质性破裂，双方在霍尔木兹海峡的控制权争夺日趋白热化。8月17日，美伊谅解备忘录所设定的60天谈判窗口期期满，而在此期间双方“根本没有触及核心的议题”。

正是在这种军事手段难以速胜的困境下，特朗普于8月19日在“真实社交”平台上宣布了对伊朗的“经济诺曼底登陆日（Economic D-Day）”——一场他称之为“针对任何国家实施过的最严厉经济行动”和“规模空前的经济战和经济孤立”。特朗普威胁称，任何允许其金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供支持的国家，都将面临“巨大的经济后果”。他要求立即停止石油走私、货币互换、现金转移、船舶注册和利用空壳公司等活动。

这番话听起来气势磅礴，然而仔细审视，它更像是特朗普第二任期对伊朗政策的又一次战术调整：在军事选项受限、谈判陷入僵局之后，重新捡起他最熟悉、也最钟爱的工具——经济胁迫。问题在于，这个工具已经使用了几十年，效果始终有限；而这一次，华盛顿是否真的准备好承担它可能带来的全球连锁反应？

贝森特放狠话，国际油价走高

特朗普话音刚落，美国财长贝森特迅速响应。他在20日接受媒体专访时称，特朗普政府将加大对伊朗经济施压，并威胁对伊朗实施前所未有的经济孤立措施，“这将是历史上规模最大、协调一致的经济孤立”。贝森特预告，他将于24日召开新闻发布会详细说明具体行动内容。

截至8月20日收盘，纽约商品交易所9月交货的轻质原油期货价格上涨2.00美元，收于每桶87.83美元，涨幅2.33%；伦敦布伦特原油10月期货上涨2.16美元，收于每桶93.78美元，涨幅2.36%。盘中布伦特原油一度突破94美元，最高触及94.71美元。欧美原油期货实现连续第五个交易日上涨。

显然，油价飙升的直接原因是市场对供应中断的担忧。霍尔木兹海峡承载全球约五分之一的石油运输，而美国的新威胁不太可能让伊朗放弃对海峡的控制权——除非华盛顿做出重大让步。一家原油经纪商的分析师指出，在当前对新闻头条高度敏感的市场环境中，特朗普的强硬言论正在推高油价，对伊朗的经济战威胁应被解读为冲突正在升级。

伊朗：40多年制裁下练就的韧性

美国对伊朗的经济施压几乎贯穿了伊朗伊斯兰共和国的历史。1979年伊朗伊斯兰革命与人质危机之后，制裁就成为华盛顿的默认选项。2015年核协议曾带来短暂缓解，特朗普在第一任期撕毁协议，并重新启动“最大压力”制裁。那一波制裁确实重创了伊朗经济：货币大幅贬值，石油出口锐减，通胀飙升。然而，伊朗政权并未崩溃，核计划反而加速推进，地区代理人网络也未显著收缩。

如今的情况既有相似之处，也有新的变量。6个月的战争已摧毁伊朗大量工业产能，海上封锁切断了大部分原油出口，通胀据报已接近或超过80%。普通伊朗人排队购买基本物资，抗议声时有所闻。但历史一再证明，伊朗政权擅长将外部压力转化为内部凝聚力，同时通过强化国内控制来应对经济压力。

2026年6月，伊朗民众在德黑兰街头购物。图源：新华社

正如美国智库布鲁金斯学会伊朗问题专家苏珊娜·马洛尼所指出的：“长期以来，伊朗经济本身就是在美国经济压力下塑造出来的。”伊朗已经发展出一套绕过制裁的贸易网络，包括石油走私、货币互换、空壳公司等——而这些恰恰是特朗普此次要重点打击的对象。况且，对于一个自视为生死存亡之战的政权来说，“崩溃点”可能根本不存在。

此外，还有一点值得关注的是次级制裁的影响。特朗普明确表示，任何继续与伊朗交易的国家都将受到惩罚。这几乎不可避免地指向伊朗石油的主要买家，以及阿联酋、阿曼等海湾中间商。贝森特也警告金融与贸易伙伴：“要么与我们站在一起，要么与我们为敌。”这种“非此即彼”的逻辑在口头上强硬，执行起来却充满风险。比如，若对中国实施实质性次级制裁，就可能破坏特朗普政府同时推进的对华贸易再平衡努力；而对海湾盟友施压，则可能削弱地区合作基础。

“空前经济战略”悖论

经济战争从来不是真空中的游戏。霍尔木兹海峡即使在当前有限开放状态下，仍是全球能源命脉。任何进一步收紧措施，都可能推高油价、加剧通胀，并给已经紧张的供应链带来新冲击。美国自身作为净能源出口国，短期冲击相对可控，但欧洲、亚洲以及新兴市场将承受更大压力。盟友的耐心并非无限。

8月19日，阿联酋宣布，决定暂停与伊朗的一切贸易、商业往来和金融交易。长期以来，阿联酋一直是伊朗重要的转口贸易、物流和商业中转中心。阿联酋贸易和金融通道中断后，伊朗能否通过土耳其、阿曼、伊拉克、巴基斯坦、俄罗斯等渠道进行替代，备受关注。图为位于阿联酋东海岸的富查伊拉港。（资料图）

从战略层面看，特朗普的转向暴露出一个更深的困境。军事打击未能迫使德黑兰投降，外交诱饵也未能换来可靠协议。经济孤立于是成为“剩下的选项”。

然而，孤立本身并不能自动转化为政治让步。伊朗可以继续依靠影子船队、加密货币、第三方转口等手段来维持运转。与此同时，华盛顿必须不断投入外交与执法资源，去追踪每一艘油轮、每一笔转账、每一家空壳公司——这是一场消耗战，而特朗普本人对长期消耗的耐心，从过往表现来看，并不总是可靠。

支持者可能会说，这一次不同：战争已削弱伊朗军事能力，经济崩溃的迹象更加明显，国际环境也因冲突而更不利于德黑兰。反对者则提醒，伊朗政权的生存本能远强于任何外部压力算计。它曾在两伊战争中承受远超今日的破坏，也在几十年的制裁中学会了“韧性生存”。把赌注押在“再加一点压力就能奏效”上，本身就带着赌博的意味。

美国副总统万斯在8月20日播出的一档播客访谈节目中称，美国与伊朗战事“进入新阶段”，对伊朗施加经济压力是“最有效手段”，但这是一种“微妙的博弈”，“因为我们向他们（伊朗）施加经济压力，他们也会试图向我们施加经济压力。但过去几周的事实是，他们感受到的压力远大于我们。”（资料图）

伊朗问题并非简单的经济问题

事实上，真正有效的经济战略，需要精确的目标、可信的执行力，以及退出机制等关键节点的清晰设计。目前，白宫尚未公布具体措施的时间表与范围。贝森特承诺过几天将有更多细节，但“空前”的承诺如果落空，只会进一步削弱美国的信誉和影响力。

伊朗问题从来不是简单的经济问题。它涉及意识形态、地区权力平衡、国内政治生存以及核门槛的战略博弈。经济工具可以施加痛苦，却很难单独重塑一个政权的战略选择。特朗普政府现在选择“等待与观望”，指望时间与制裁共同发挥作用。这一策略或许能带来短期杠杆，但也可能让冲突进一步慢性化，让全球市场持续承压，并让美国陷入一场没有明确终点的经济消耗战。

特朗普宣称的“空前战略”，最终是否只是熟悉剧本的又一次重演，还是真能打破僵局，答案不在华盛顿的社交媒体上，而在德黑兰的街头、盟友们的银行账户，以及霍尔木兹海峡的航道上。