深圳南山：企业是“自家人”，企业事是“分内事”

南方财经记者 陈思琦

近日，中共深圳市南山区第九次代表大会召开。会上亮出一封特别的“情书”：把企业当“自家人”，把企业事当“分内事”，用心用情服务企业，千方百计支持企业高质量发展。

作为中国新晋“万亿城区”，南山既生长着腾讯、中兴、大疆等科技巨头，又持续涌现出众擎机器人、智平方等前沿新星，全区上市企业达225家，国家高新技术企业突破5500家。

在如此高的起点之上，如何进一步激发企业活力？南山区党代会报告（以下简称“报告”）亮出了鲜明态度：重仓。

重仓什么？重仓每一家企业——不论大小、不分阶段，从初创到龙头，从小微到骨干，一个都不落下。这不是口号，而是一套系统打法，一种始终如一的姿态。

南山城区图

龙头企业化身“城市合伙人”

近年来，南山区分层分类、精准滴灌，构建起一套覆盖“龙头—骨干—中小—初创—小微个体”的全链条梯度培育体系。

其中，龙头企业是产业生态的基石，其技术外溢、供应链带动与人才集聚效应，往往能牵引成百上千家上下游企业协同发展。

2006年成立于南山的大疆创新，常年占据全球消费级无人机市场约70%份额。即使土地空间十分紧张，南山还是为大疆全球总部项目“天空之城”留出了约1.76万平方米土地，放手让其发展。

大疆也在持续反哺这座城。

近日，“天空之城”入选全国“十佳科技奇观”——12个“玻璃盒子”悬空挂于两座塔楼之上，非对称钢结构将“天空花园”般的悬浮美学注入南山天际线。大疆“天空之城”以极具辨识度的建筑语言，成为南山面向世界的一张科技与人文交织的硬核名片。

大疆“天空之城”夜景

本次党代会报告中，“支持龙头企业提升竞争力”被置于突出位置。这些实力强劲又与南山发展愿景高度契合的头部企业，是城区的最佳“合伙人”。

报告明确，加强与龙头企业的全方位对接发展，全面拓展科技创新、产业发展、城市更新、金融服务等领域的合作空间，提升合作能级，推动项目落地。

2023年底，中国稀土集团正式落子深圳，在南山设立其创新总部基地，推动中稀（深圳）研究院有限公司、中稀（深圳）私募股权基金管理有限公司、中稀瑞达美（深圳）科技有限公司落户，并推进设立首期10亿元的稀土新材料产业基金，联动本地企业开展重点产业技术攻关。

短短几年，中国稀土集团已带动近十家产业链企业落地南山，累计引进高端人才70余名，承担国家级、省级重点项目20余项，一条稀土新材料产业链从无到有、由点及面。

一批批龙头企业在南山落地，每一次落子，都是对南山坚定投下的一张信任票；南山则用一次次精准有力的回应，将这份信任兑现为实实在在的增长曲线。

大中小企业共生共荣

今年上半年，我国规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%，高技术制造业企业利润同比增长近30%——骨干企业是稳住工业大盘、助推产业升级的中坚力量。

这批企业虽已跨过生存线，但在上市、扩产、出海等关键环节仍面临不少“成长的烦恼”。南山区提出，支持骨干企业做大做优做强，具体包括构建上市培育服务体系，帮助企业对接上下游“抢市场、抢订单”，多渠道保障制造与办公研发空间等，以期培育更多细分领域的单项冠军、隐形冠军。

资本是关键的“催化剂”。当前，南山区拥有百亿级国创基金、千亿级融资计划、万亿级社会资本，金融业成为全区第三大支柱产业，“十四五”期间增加值占GDP比重从8.6%升至12.6%。

“要让资本精准触达企业、看见企业的优势与价值，政府的协调帮助至关重要。”深圳市硅格半导体有限公司总经理、得一微电子股份有限公司董事长兼总经理吴大畏介绍，在企业近年的资本运作中，南山区金融办、上市办多次组织专班“上门办公”，高效链接股权与债权融资资源。今年4月，得一微电子的IPO辅导备案正式获深圳证监局受理，向登陆资本市场迈出关键一步。

截至目前，南山区上市企业总数达225家，约占深圳市上市企业总量的三分之一，平均每平方公里超1家，形成了全国领先的上市企业培育生态。

南山科技园

龙头与骨干企业的“顶天立地”，离不开中小企业的“铺天盖地”。

作为产业链配套的底座、技术创新的生力军，中小企业在转型攻坚、供应链稳定、市场拓展等方面仍存堵点。报告明确，支持中小企业稳健发展，要求相关部门加大对宏观、微观政策的分析研判和解读推送，增强企业的风险研判预警能力；支持中小企业数字化、智能化、绿色化改造，培育一批数字化转型标杆；搭建供需对接平台，支持中小企业深度融入龙头与骨干企业的产业链供应链。

由此，在庞大而蓬勃的产业雨林中，不同体量、不同阶段的企业都能找到自己的坐标，遇到问题也都能得到“自家人”的倾力帮助。

陪伴“明日之星”走向世界

近两年，AI与具身智能掀起的创业浪潮，正在重塑全球创新版图。

IT桔子数据显示，2026年上半年，中国新晋独角兽67家，其中机器人行业贡献19家、人工智能行业17家、先进制造行业12家，三大硬科技行业合计占比超七成。

“AI创业是典型的智力密集型创业，多采取‘年轻顶尖人才+小团队作战’模式，初创小企业的价值在此刻凸显。”深圳清华大学研究院产业规划研究中心主任刘战国表示。

然而，AI初创企业通常为轻资产运营，研发投入巨大但缺乏固定资产抵押，市场前景亦不够明朗，难以跨越“死亡之谷”。

南山不愿错过每一个潜在的“明日之星”。报告明确，要用好资本引导与风险容忍机制，拓宽初创企业融资渠道、降低创新试错成本；同时用好区内2000余个重点实验室、工程技术中心、孵化器、概念验证中心、中试平台等载体，推动初创企业对接产业链上下游和高校院所，助其成长为专精特新“小巨人”、瞪羚与独角兽企业。

超10万平方米的“模力营”AI垂直生态社区，正成为“明日之星”的摇篮——提供两年低成本空间，以及算力、数据、合规、场景、硬件、人才、开源七大专属平台，AI初创企业入驻后，从研发到落地的一切要素触手可及。

模力营

政策精准到“人”。南山区创新推出“六个一”“六个券”体系——一个人、一间房、一张桌、一笔钱、一场景、一条龙，叠加模型券、贴息券、技改券、流量券、保险券、消费券，直击创业的每一个痛点。

效果已经显现：当前，“模力营”入驻项目总估值超200亿元，跑出了生境科技、星际光年等一批明星企业。

资本与项目的桥梁也在加速搭建。“X-Day”西丽湖路演社每月第一个星期四举办，截至今年8月已连续举办19场，58家企业获得股权投资超33亿元，35家企业获银行授信超11亿元，9家外地路演项目在南山设立主体。

资金、空间、算力、场景、人才——全要素赋能之下，一批“明日之星”正从南山起跑，向世界冲刺。

企业事就是“分内事”

“十四五”期间，南山区战略性新兴产业占GDP比重提升至60%，高技术制造业和先进制造业占规上工业增加值比重分别达60.7%和58.6%。

当产业形态跃迁至人工智能、机器人、生物医药等新质领域，一个深层课题浮现：如何使生产关系适配新质生产力？

南山区在党代会上定调：要把企业当“自家人”、把企业事当“分内事”，依法依规倾心解决好企业发展的难点堵点。

深圳市社会科学院副研究员张国平分析道，传统产业的市场生态相对成熟，政府按传统职能分工提供普惠性政策环境已行之有效；但新兴产业技术迭代极快、产业链条高度复合、全球竞争白热化，对政府治理能力和服务精度提出了更高要求，关键在于打破部门间审批与管理的模块化壁垒，推动跨领域协同。

南山区深谙此道，探索成立“产业链专班”，聚焦软件和信息服务、具身智能机器人、智能终端、半导体与集成电路、新能源智能网联汽车、智能传感器六大战略性新兴产业集群，联动多部门出台全链条政策“组合拳”，协调解决跨区域、跨行业、跨层级的产业共性难题。

与此同时，南山持续完善区四套班子领导包干挂点企业制度，区领导带头定期现场服务企业、解决疑难问题；逐步建立线上线下政策宣讲常态化机制，推动“企业服务管家”下沉企业、社区、市集，把政策送上门、把服务送到家。

这种新型生产关系的构建，在空间供给端体现得尤为直观。

今年2月，南山智造（红花岭基地）正式启用，首批引入众擎机器人、速腾聚创、越疆科技、国微电子等14家链主及专精特新“小巨人”企业。16层的“垂直工厂”通过螺旋盘道贯通不同楼层，并采用荷载分级设计，研发与制造的高效协同在此成为现实。

“从众擎的研发总部到制造基地，车程仅需25分钟。工程师上午还在实验室调代码，下午就能下产线看装配效果。”众擎机器人创始人兼CEO赵同阳表示，机器人行业几乎按“周”迭代，而红花岭基地周边形成了包含关节电机、传感器、激光雷达等核心零部件的“两小时响应圈”，产线问题“上午发现、下午解决、晚上回料”。依托产业链的高度聚合效应，首批14家入驻企业达产后，五年总产值预计突破1830亿元。

南山智造（红花岭基地）

企业有成绩，政府做了什么？做了“自家人”该做的事：把最好的空间留给企业、把最贵的资源匹配给最需要的企业、把跨部门的“墙”推倒，真正做到无事不扰、有求必应。

本次党代会还特别为小微企业和个体工商户“发声”——体量最小的“自家人”，同样能被看见、被托住。

针对小微个体运营成本高、获客难度大、权益保障弱等问题，南山区明确将出台专项帮扶措施，着力降低税费及融资、场地、用工成本，并在市场准入、品牌打造、产品营销等环节提供全链条支持。

近年来，南山区三度获评“年度企业家幸福感最强区”。这座万亿城区的成长史，本质上是一部与企业相伴相随、彼此成就的奋斗史。

站在“十五五”新起点，南山向万千企业发出一封真挚的“情书”——要让龙头有链条、骨干有支撑、中小有市场、初创有“弹药”、小微有温度。当制度层面的“组织力”持续转化为“生产力”，企业自会蓬勃生长，生生不息。