中国无人机对美出口承压

针对美征收无人机关税问题，中国商务部表示，这是以“国家安全”为名实施单边主义、保护主义，中方对此坚决反对

文｜《财经》研究员 谭海燕 邹露

编辑｜刘以秦

9月3日起，美国政府将对进口无人机实施分档关税。含热成像或重量>25kg机型税率最高‌100%‌，普通消费级机型则通常适用‌25%‌税率。

针对美征收无人机关税问题，8月20日，中国商务部回应称，美232措施是以“国家安全”为名实施单边主义、保护主义，中国对美出口无人机主要应用于农业、设备巡检、影视娱乐等民用场景。

中国商务部还表示，美方232措施泛化国家安全概念，对贸易伙伴实施差异化关税税率，歧视性对待中国相关产品，严重损害中国企业利益，扰乱全球无人机产供链合作秩序，进一步破坏公平竞争的市场环境，中方对此坚决反对。中方敦促美方立即撤销232相关关税措施。

此前，当地时间8月13日，美国总统特朗普签署公告，以应对国家安全威胁为由对进口无人机及零部件征收10%至100%的从价关税。

公告规定，对具有高度敏感性的特定尺寸或特定功能的无人机，以及此类无人机的停靠站和某些关键组件，征收100%的从价关税。该类别包括最大起飞重量超过25公斤的无人机以及具备热成像功能的无人机。此外，对尺寸较小且不具备特定功能的某些无人机及其他无人机组件，征收25%的从价关税。

值得注意的是，美国对盟友及特定经济体提供优惠关税率。公告规定，对来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国和瑞士等的无人机及组件征收15%的从价关税，对来自英国的无人机征收10%的从价关税。不过，需要证明其硬件、软件和技术基本上均源自上述国家和地区或者美国。

新的关税政策或将直接影响大疆的大型农业喷洒无人机等商用无人机在美销售，据多家媒体报道，大疆商用无人机在美国占据超过一半市场份额。此前，美国已将大疆列入“实体清单”。2025年，美国联邦通信委员会（FCC）以“不可接受的国家安全风险”为由，将在外国生产的无人机系统及其关键部件纳入受管制清单。

FCC受管制清单意味着，此后外国无人机企业若无法获得FCC的批准，将无法在美国销售新的无人机型号。不过，该认定并不禁止进口、销售或使用任何此前已获得FCC授权的现有设备型号，也不影响此前已购买的无人机。同时，禁令设置了专门豁免条款，若美国国防部或国土安全部认定某款产品不构成国家安全风险，则可予以豁免。

今后大疆已获批型号无人机出口美国，不仅将面临高额关税，还需在中国完成审批。8月5日，中国商务部宣布四项反制措施，《商务部公告2026年第34号》规定对列入《中华人民共和国两用物项出口管制清单》的无人机及其关键零部件、相关技术对美国出口，“逐案从严审核，不适用许可便利措施”。公告自公布之日起实施。

北京德和衡律师事务所高级合伙人林倩告诉《财经》，目前在海关查处的两用物项出口行政案件中，无人机相关案件数量已高居第三位，且呈现出明显的上升趋势。一位无人机厂商向《财经》透露，他们是将整机拆成配件出口。不过，林倩表示，无人机关键零部件在出口时也会被海关高度关注，如果有证据表明是规避海关监管而分开出口关键零部件，也会被视为违法案件。

根据中国海关统计数据，2026年上半年，中国无人机累计出口额16.33亿美元，同比增长27.6%；出口量242.5万架，同比增长25.9%。不过，其中对美国和欧盟出口额分别同比下降54.1%和28.5%。根据中国机电商会统计，自2022年以来，欧美发达市场占中国无人机出口比重持续下滑，其中美国已从此前第一大出口市场跌至第十位，出口占比收窄至3.0%。

责编 | 王祎