德城区市场主体突破8.3万家，民营经济发展势头强劲

8月21日，德城区政府新闻办召开德城区“持续优化营商环境”主题系列新闻发布会市场环境专场，德城区发展和改革局党组书记、局长李鲲介绍区发改局持续优化营商环境工作，全方位展示相关领域工作成效与改革成果，并回答记者提问。

近年来，区发改局坚持以改革优环境、以服务稳主体、以项目强支撑，持续推动政策落地见效，为各类市场主体营造稳定、公平、透明的发展环境，全区民营经济发展势头强劲，已成为区域经济高质量发展的核心引擎。今年以来，全区新增市场主体4828家，市场主体总量突破8.3万家，地区生产总值和社会消费品零售总额均稳居全市首位。工作中，重点做好以下三个方面：

坚持政策领航，持续激发民营经济发展动力

一是构建常态化政企沟通体系。区发改局牵头建立民营企业要素保障统筹协调机制，创新提出“你提我解”服务模式，精准对接、高效协调企业在土地、资金、人才等要素需求。先后5次参加亲清会客厅座谈会，与企业负责人深入沟通，建立诉求台账并跟踪办理，实施政策成效评估，推进惠企政策直达快享，实现政策红利快速兑现。完善助企帮扶制度，实施首席服务官服务重点四上企业，常态化沟通，规范化服务，专人对接、主动问需，累计帮助8家企业解决19项问题。

二是扎实开展服务业扩能提质行动。紧盯核算服务业十行业，80家规上服务业企业，实行动态监测、精准帮扶，帮助企业成功申报服务业引导资金支持项目4个，共计400万元。对城市仓配一体化改造等15个省服务业重点项目、13个省服务业发展引导资金支持在建项目，加强跟踪服务，确保项目按时、保质完成，实现预期社会效益和经济效益。

三是深化惠企服务改革。严格落实市场准入负面清单，联合全区40多个部门开展自查自纠，推动“非禁即入”，保障各类主体平等竞争。强化价格监管，深化涉企收费治理，动态更新收费目录，确保价费公开公平。积极落实惠企政策，帮助益海嘉里、中央储备粮库等3家粮食初加工企业申请用电优惠政策，降低企业生产成本。帮助东能碳素余热发电项目申请免收政策性交叉补贴费用，助力企业节能减排、降本增效。

扩大有效投资，深挖民营经济发展潜力

一是聚力项目攻坚，做大投资增量。聚焦重点领域，紧扣上级政策导向，谋划实施一批强基础、增功能、利长远的项目，涵盖产业、基建、民生等多个领域。2026年实施省、市、区三级重点项目85个，总投资429亿元，目前已累计完成投资80.5亿元；在建项目中，民企项目达47个，同比增长23.7%，投资占比提升5.1个百分点。

二是优化服务流程，全力保障项目建设进程。严格落实全流程服务保障集成改革要求，统筹要素供给、审批服务与精准调度，推行并联审批、容缺受理等改革举措，立项申报内容优化压缩50%以上，切实保障了项目早开工、快建设、早达效。目前，鲁冀小微产业园已全面开工建设，预计11个项目进驻；安诺制药厂房建设已完工，正在进行设备调试，9月份正式生产；立尊焊丝预计10月份主体完工，11月份进行设备安装，全区项目建设梯次推进，投产见效速度明显加快。

三是全力抓好资金争取，扩大社会有效投资。紧盯中央预算内、超长期特别国债等资金支持政策，精准谋划项目，积极开展向上争取。今年以来，累计争取各类政策性资金19.27亿元，极大缓解企业资金压力。推动财政扶持等各类政策向民企倾斜，撬动社会资本投向绿色低碳、科技创新等前沿领域，盛源科技、立尊焊丝等项目获批资金支持8427万元；帮助企业实施技术改造，今年以来累计争取上级节能减碳专项资金5510万元，助力企业形成“降本、增效、再投入”的良性循环。

优化营商环境，不断增强亲商安商亲和力

持续深化“放管服”改革，实施营商环境优化专项行动，实行“清单化管理、节点化推进、常态化调度”工作机制，统筹土地、能耗等要素向民企倾斜，帮助破解项目用地难、融资贵、审批慢等突出问题。常态化组织政银企对接会商活动，拓宽资金供给渠道，今年以来，累计争取银行贷款17.5亿元，为企业提供精准资金要素供给。深入推进社会信用体系建设，优化信用修复服务，助力企业有序发展。持续规范涉企执法，强化执法协同，全面推广“扫码入企”，坚决做到“无事不扰、有求必应”。扎实开展招投标领域突出问题整治活动，组织13个部门进行自查自纠，开展信访问题“回头看”行动，运用云智监管平台进行分析预警，实现综合性监管，进一步规范全区招投标秩序。

下一步，区发改局将持续聚焦企业急难愁盼，不断丰富服务载体，提升政策兑现质效，全力助推民营经济提质增效、发展壮大，为全区营商环境不断优化贡献发改力量。