主动试 深入想 精准抓 通盘管 长远育 赵铁实检察长在扬州开展专题调研

8月19日，省检察院党组书记、检察长赵铁实围绕一体抓实“三个管理”主题，在扬州市检察院开展专题调研。扬州市检察院党组书记、检察长葛冰陪同调研。

赵铁实参观扬州市检察院大厅

习近平总书记多次在讲话中运用法治典故析法明理，推动中华优秀传统法律文化实现创造性转化、创新性发展，使其由历史典籍中的法理智慧，发展成顺应时代所需的治国理念。市检察院大厅中，赵铁实驻足阅读，仔细重温宣传展板上习近平法治用典和习近平法治思想“十二个坚持”核心要义，他指出，全省检察机关要深刻感悟蕴含其中的思想脉络与历史渊源，深入推进习近平法治思想的检察实践，牢牢把握最高检“七个必须始终坚持”的理念要求，持续引导检察人员做到“三个善于”、实现“三个效果”有机统一，高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

赵铁实参观“江河扬清”法治文化教育实践基地

在“江河扬清”法治文化教育实践基地，赵铁实观看扬州检察机关的历史沿革、机构设置、依法履职和基层基础建设等情况，他指出，扬州检察的发展历程是全省检察工作发展历程的重要组成部分和生动缩影。新时代新征程，要珍惜荣誉，再接再厉，再立新功；要更加重视收集、保管、运用好检察历史档案，充分发挥记载过去、传承传统、鼓舞人心、继往开来的重要作用。

赵铁实了解办案区建设情况

在市检察院办案区，赵铁实走进办案场所，详细了解办案区的结构布局、制度规范、使用情况，要求切实保障案件当事人诉讼权利，持续提高办案质量。在12309办案区，赵铁实要求，要在继续发挥其职能作用的同时，统筹推动12309检察服务中心与综治中心有效衔接，形成矛盾纠纷实质性化解合力，落实涉法涉诉信访工作法治化要求。

赵铁实听取扬州市检察院工作汇报

随后，赵铁实在扬州市检察院与院班子成员及各部门负责同志专题座谈交流。听取市检察院工作汇报后，赵铁实充分肯定市院新一届党组立足职能、服务大局、落实上级部署的各项举措和成效。他指出，新一届党组统筹抓队伍与抓业务，从硬件建设到软件建设都有新成绩、新亮点，值得肯定。围绕5个方面问题，赵铁实与大家深入交流，提出工作要求。

赵铁实听取扬州市检察院工作汇报

主动试

“关于案件质量检查，最高检‘每案必检’的工作要求是否做到全覆盖？都通过什么方式和举措开展？有没有走过场、走形式？”了解到扬州市院做到每案必检，并且积极运用“苏检智评”智能辅助系统全覆盖开展案件自查、检查等情况后，赵铁实指出，案件质量检查首先要做到全覆盖，再贯穿到办案各阶段各环节。要试用好全省检察机关试点推行的“苏检智评”软件，一方面，各地各院不必再投入精力、财力重复研制推出类似软件；另一方面，在试点使用过程中，要注意发现、反映存在的问题，提出不断改进、完善的意见建议。要探索更加科学有效的案件质效检查评查机制，通过检察官自查、业务部门核查、分管领导把关、智能辅助检查切实落实“每案必检”，坚持随机抽查、重点抽查、逐案评查有机结合，做到真查实查，确保检查、评查工作取得实效、不走过场，让大部分案件办理中可能存在的问题在自检阶段成功预警、得到纠正。

深入想

“关于案件质量评查，市院与基层院是怎么落实的？都评查什么类型的案件？评查中是否发现了不合格案件？市院及基层院组织的案件评查范围是否与省院有交叉重复？”市检察院干警一一作答后，赵铁实指出，案件质量评查工作如何有效开展，还需深入思考，目前各层级、各单位开展评查工作各有重点，方式也有所不同。要厘清三级院工作责任，一方面层层压实省市区三级院案件检查评查的主体责任，防止上级院特别是省院强化评查责任后，导致市院、基层院的依赖思想；另一方面，也要合理划分三级院分类评查案件的具体责任，避免重复评查增加基层负担。原则上不对同一件案件开展重复评查。要深入领会、贯彻落实最高检关于与时俱进完善检察机关法律监督工作体系“五个基本”的部署要求，特别是在强化法律监督基本保障方面，要因地制宜、因院制宜，构建高质效办案评价标准体系、操作规范体系、科学管理体系、责任落实体系，健全检察环节司法公正实现和评价机制，切实强化刑事、民事、行政检察基本职能建设。

精准抓

“现在案件质效分析工作，在实践中与过去有什么区别？其目的作用有什么不同？”赵铁实指出，“一取消三不再”后，最高检从顶层设计上作出一体抓实“三个管理”总体部署，并将“检察业务数据分析研判会商”调整优化为“检察机关办案质效分析研判会商”，从过去片面强调数据指标的变化转向更加注重分析研判各类数据反映出办案趋势、办案质效等深层次规律和问题。各级院要在省院每季度分析研判及办案质效“体检报告”的基础上，结合本市检察办案实际进一步细化研判，精准发现问题、分析问题、解决问题，使分析研判制度真正成为一体抓实“三个管理”的重要抓手和有效工具。

通盘管

在了解到市检察院将省院“三个管理”系统中履职档案管理拓展至三类检察人员、设置人员“AB”岗、司法行政和检察业务人员双向培养等做法后，赵铁实表示，检察人员管理、使用要通盘考量，遵循一定规律。既要考虑通过轮岗交流等途径实现干部的多岗位历练，也要考虑人岗相适、人尽其才，保证四大检察各个业务岗位人员的专业性、稳定性；既不能一味地唯考核论，也要使用好考核激励引领的指挥棒、风向标作用；既要充分考虑部分小院机构少人员少的实际情况、培养“全科医生”式的检察官，也要注重“四大检察”各条线各业务履职需求，打造专业化、规范化的高水平专门办案团队；要推行新进人员通过一定时间先到各部门各岗位见习锻炼，全面了解检察机关各项职责职能、办案流程、工作规范，再结合其所学专业、个人特点等因素条件，确定其工作岗位的好做法。

长远育

赵铁实说，江苏13个市禀赋不同，培育检察人才要因地制宜、长远规划。各级院要主动谋划、细化举措、创造条件，全方位多角度发现储备、培养管理检察人才，通过积极开展形式多样的岗位练兵、实战实训、业务竞赛，以及搭建理论和实务调研平台、提供定向培养机会、支持优秀成果发表等途径，压茬形成梯次有序、结构合理、覆盖各项检察工作条线的领军式、专业化、骨干型检察人才队伍，为江苏检察工作高质量发展提供源源不断的不竭动力。

来源：江苏检察在线