【三工观察】当好党联系职工群众的桥梁纽带

来源：滚动播报

（来源：工人日报）

时间的指针走过又一个5年。

“十四五”期间，锚定党和国家战略部署，面对职工群众的新期待，顺应新一轮科技革命和产业变革带来的生产力和生产关系的深刻变化，各级工会坚持以职工为中心的工作导向，认真履行基本职责，用心用情用力做好维权服务工作，锐意进取、攻坚破局，有效发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，在推进中国式现代化的壮阔征程中，书写了职工“娘家人”的温暖答卷。

笃行实干，履行基本职责

今年5月，广州外卖小哥赵良金与几名骑手一起在暴雨中救下一名被急流冲倒的孩子。11天后，在当地工会的全程协助下，赵良金患病20多年的父亲接受了手术，顺利出院。看到被腿疾困扰的父亲终于能挺直腰板站立行走，这位在暴雨中义无反顾救人的小哥，红了眼眶：“感谢‘娘家人’帮我实现心愿……”

金杯银杯不如职工群众的口碑。在送温暖现场，在送岗途中，在帮扶中心，在12351热线那端，时常能听到工会干部贴心的叮嘱：“有困难，找工会！”

时光荏苒，这句承诺始终是工会组织不变的温暖底色。

回首“十四五”时期工会工作“成绩单”，一件件暖心事彰显着工会组织坚持以服务职工群众为生命线的履职担当。

高举维护职工合法权益旗帜，把工作做到职工群众急需处——

抓住“算法”这个关键问题，各级工会积极开展集体协商，推动15家重点平台企业开展算法和劳动规则协商，覆盖新就业形态劳动者超2000万人。

深化工会就业服务行动，工会干部变身“带岗主播”，推动岗位“云端”共享、精准匹配。

巩固城市困难职工解困脱困成果，发挥中央财政职工困难帮扶资金引导示范作用，带动各级工会经费、地方财政、社会捐助等多渠道投入资金，针对职工遇到的临时性、突发性、特殊性困难开展帮扶服务，帮扶困难职工890多万人次 。

持续加大送温暖力度，5年来各级工会“两节”送温暖期间筹集资金212.58亿元，走访慰问职工5700多万人次。

守护农民工的“钱袋子”，为超6万名农民工挽回经济损失近10亿元。上百万名农民工通过求学圆梦行动实现了提升学历和技能的梦想……

建立健全高标准职工服务体系，将温暖送到职工群众心坎上——

聚焦新就业形态劳动者的“关键小事”，开展工会“爱心餐”专项行动，建设各类“司机之家”1万余个，开展“暖途·货车司机、出租汽车司机职业发展与保障行动”等关爱活动，组织近7万名困难职工、新就业形态劳动者、农民工等子女参加工会夏令营。

提升女职工维权服务水平，打造“两癌”筛查、用人单位建设家庭友好型场所、“会聚良缘”职工婚恋交友等服务品牌……

职工群众对美好生活的向往，就是广大工会干部的奋斗目标。唯有始终坚持以职工为中心的工作导向，才能不断把职工群众的“难题清单”转化为“幸福账本”，让工会干部真正成为职工群众信赖的贴心人、娘家人。

锐意创新，满足职工期待

盛夏时节，热浪袭人。

在江苏苏州，一批车座冰垫面向外卖骑手等新就业形态劳动者免费发放，为烈日下的劳动者送上清凉装备；在安徽芜湖，爱心冰柜伫立街头，欢迎户外劳动者免费取饮清凉瓶装水；在陕西铜川，工地上建起一站式服务中心，专门配备折叠床，供一线建设者午间休息……工会“送清凉”活动正以更精准、更务实的方式，为高温下的劳动者撑起一片“绿荫”。

创新，为破解问题提供了更多方法路径，也让传统工会服务品牌持续焕发勃勃生机。

根据第九次全国职工队伍状况调查结果，我国职工总数4.02亿人左右，职工平均年龄38.3岁、平均受教育年限13.8年，新就业形态劳动者成为职工队伍重要组成部分，职工更加注重自身和长远发展，更加期望工会组织能够发挥更大作用。

聚焦劳动者新需求，回应职工群众新期盼，各级工会积极探索服务职工的新方法、新途径、新领域，不断开创工会工作新局面。

——15万余个工会驿站持续提质增效，从最初的“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”，到如今集思想引领、法律服务、换电设备、优惠餐食等功能为一体的综合性服务阵地。在城市的大街小巷，带有中国工会会徽标志的工会驿站成为越来越多户外劳动者心中的“温馨港湾”。

——全总、省总两级12351工会服务职工热线和网络端全面建成运行，搭建高效解决职工急难愁盼问题的快速通道，努力让每一个职工诉求都有暖心回应。

——疗休养券、“暖新礼包”经由“职工之家”APP等工会数字平台直达职工指尖。一系列依托互联网技术构建的工会服务应用创新体系，正以精准、高效的响应机制，织就一张“全国一盘棋”的服务网络，切实打通服务职工的“最后一公里”。

——体检车驶向新就业形态劳动者的工作区、休息区，提供就近便捷的体检服务；工会爱心托管班办在社区、开在单位，解决假期“带娃”难题，服务职工子女305万人次；各地工人文化宫提供形式多样、丰富多彩的学习培训、文体活动，年服务群众上亿人次……

阵地持续“上新”、服务不断“加码”的背后，是一场工会服务与职工需求的双向奔赴。而一切创新探索，最终都指向一个坚定的目标：提供更多可感可知可及的工会服务，让每一位职工群众都能真切感受到“娘家人”的温暖。

深化改革，筑牢桥梁纽带

在今年全国两会上，“一函两书”再度被写入最高检工作报告。“一函两书”是工会劳动法律监督的有力抓手，是新时代“枫桥经验”在劳动领域的生动实践。

“十四五”期间，各级工会广泛运用工会劳动法律监督“一函两书”，为劳动者和企业提供低成本、高效率、有保障的多元解纷途径。全总还与最高法、最高检联合发布劳动法律监督“一函两书”典型案例，各级“工会+法院+检察院+人社+司法”等协作联动机制持续推进，全国多部门协同的维权网络不断完善。

源头参与，建章立制，加强协作，同频共振。“十四五”期间，全总出台多份直面劳动者权益需求的指引、意见，规范并完善多项制度举措。一项项创新工作机制的全面铺开，为工会维权服务工作提供“硬核支撑”，也释放出积极的改革和建设信号。

对标工会组织承担的职责任务，全总和各级工会持续深化工会改革创新，力求大幅提高工会服务职工群众的效率、能力和水平，奋力书写新时代工会工作高质量发展的答卷。

树立大抓基层的鲜明导向，不断夯实基层基础，激发基层活力，推动资源向基层倾斜——

“十四五”时期，推动88.6万个用人单位建立基层工会、新增工会会员4090万人。

5年来，全总向小额缴费工会组织返还工会经费397亿元，年均惠及78万家基层工会。

连续5年，全总开展了工会领导机关干部赴基层蹲点工作，全总机关选派70个工作组247名干部，带动各级工会领导机关组成蹲点工作组2.8万个、选派超8万名干部赴基层蹲点。

制定《工会社会工作者管理办法（试行）》，超过5万名工会社会工作者扎根一线，听诉求、解难题，在建会入会、困难职工帮扶、劳动纠纷调处、普惠服务落地等工作中发挥重要作用。

与此同时，全总和各级工会在有效扩大组织覆盖和工作覆盖，持续提升工会组织的引领力、组织力、服务力上下足了功夫——

先后开展百人以上企业建会、互联网百强企业建会、非公企业工会建设、“小三级”工会建设、新兴领域工会组织“两个覆盖”集中攻坚等专项行动。

开展新就业形态劳动者入会集中行动，12家头部平台企业地市级以上分支机构实现建会全覆盖，新就业形态劳动者会员总数达2331万人，广大新就业形态劳动者在追梦路上底气更足、信心更强。

“十四五”圆满收官，“十五五”接力启程。《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》发布，再次吹响奋进的号角。

时不我待，只争朝夕。站在新的起跑线上，各级工会要坚持一张蓝图绘到底，把规划确定的目标任务扎扎实实落到实处，以实干实绩推动工会工作高质量发展，在“十五五”新征程上书写中国工运事业的崭新篇章。