启新程·“她”逐光 | 平潭公安出入境管理支队公安行政审批大队：方寸窗口践初心，一警通办惠两岸

榜样如炬，向光而行

群芳奋进，八闽花开

她们，在灯火深处守护万家

在三尺讲台孕育桃李

在乡野田间耕耘振兴

在科研前沿潜心求索

每一个她，都在用自己的方式

为时代添一笔亮色

新程启航，逐梦奋进正当此时，闽姐姐特别开设“启新程·‘她’逐光”专栏，展播我省获评2025年度全国三八红旗手标兵、全国三八红旗手、全国三八红旗集体、全国巾帼文明岗先进典型。让我们循着“她”的足迹，感受八闽女性昂扬向上的精神风貌，激励更多姐妹在追光路上绽放最美芳华！

今天，跟着闽姐姐一起走近

全国三八红旗集体

平潭综合实验区公安局出入境管理支队公安行政审批大队

平潭作为两岸共同家园，承载着探索两岸融合发展新路的特殊使命。在这里，平潭综合实验区公安局以两岸同胞需求为导向，深入推进“全岛通办 一窗办好”行政审批改革，推动88%的户政、交管、出入境等255项公安行政审批事项实现“一警通办”。出入境管理支队公安行政审批大队应运而生，这支队伍中女性占比超六成，兼具公安队伍的坚韧刚毅与女性的柔情温暖，用真诚服务搭建起海峡两岸“连心桥”，成为服务两岸、便民惠企的亮丽窗口，先后荣获“全国三八红旗集体”“全国公安机关爱民模范集体”“全国公安机关成绩突出集体”“福建省五一先锋号”等荣誉，并荣立集体二等功。

尽心服务：一警通办，

打通便民“最后一公里”

从12小时到15分钟，从舟车劳顿到步行可达，群众的办事体验变化，彰显着政务服务改革的实效。平潭公安立足本地“岛外岛”地域特征及“人户分离”现状，充分调研群众需求，通过整合行政审批职能、窗口警力资源等“供给侧”改革，创新推行“全岛通办 一窗办好”模式。

改革中，平潭公安攻克综合用警、集中授权、异地查档、印章调用、硬件适配等5大难题，在全国首创“一警通办”服务新模式。改革后，群众无需受警种、专窗限制，只需“进一窗、取一号、找一警”，即可跨区域、跨警种无差别办理255项业务，享受88%公安政务事项“一警通办”的便利。

针对台胞群体，出入境与交警支队联合打造台胞服务专区，创新推出台胞换领驾驶证“承诺认可”“等同采信”等便利举措，率先实现台胞凭居住证自助换领驾驶证，推动台胞信息“一人两证一档”关联。2025年7月起，平潭公安全面落地“首来族”台胞办证费用减免政策，广受台胞赞誉，首来台胞办证量同比上升38.9%，让“两岸一家亲”化作可感可触的日常。

用心改革：提质增效，

擦亮政务服务“金名片”

“请A0029号到01号窗口办理。”

4月20日，平潭公安海坛服务中心内，等候群众有序办理业务。刚提交《福建省居住证申领表》的孟女士，没有像以往那样等待15天，而是在等候区稍作停留，便领到了“新鲜出炉”的居住证，全程仅用10分钟。

随着平潭国际旅游岛建设提速，流动人口增多，高效便捷申领居住证成为群众、企业的迫切需求。为优化营商环境、践行“最多跑一趟”宗旨，平潭公安探索实施“就近办、上门办、线上办、马上办”举措，为群众提供家门口办证服务，为有需求的群体、企业延伸上门服务，引导群众通过“福建省网上办事大厅”“闽政通”等平台办理业务，实现居住证“当日受理、当日审核、当日制证”立等可取。

改革无止境，创新不停步。居住证办理新举措只是平潭公安持续创新改革的一个缩影。“改革创新提升服务质效是我们的目标，我们始终以两岸同胞需求为导向，不断探索服务新路径，让窗口成为两岸‘连心桥’。”大队负责人林雄弟表示。

为解决硬件适配难题，平潭公安联合企业研发硬件集成模块，将通办窗口电脑9件外接必需设备压缩至2件，既提高民警办理业务效率，也改善群众办事体验感。该创新获2023年8月“智慧公安我先行”全国公安基层技术革新大赛全国总决赛二等奖，并入选国务院政务服务数字化创新应用案例库。

全心赋能：砺警强能，

绽放方寸窗口“她”力量

“新生儿户口登记谁能办？需哪些材料？”“线上补换领驾驶证流程有哪些？”“如何在窗口工作中树立和践行正确政绩观？”4月22日晚，公安行政审批大队“夜学堂”的考核正在进行。该学堂不仅开展通办业务学习、培训和“双随机”考核，还融入正确政绩观教育，引领全体人员践行“政绩为人民而树”的理念。

为提升服务质效，大队将“夜学堂”打造成业务精品课，利用业余时间常态化开展培训，发挥“老带新、警带辅”优势，打磨“全能民警”业务能力。“群众的笑脸最有说服力，群众的口碑胜过任何丰碑。唯有扎实的业务能力和亲切的服务态度，才能满足群众新期待。我们会坚持为民造福是最大政绩的初心使命，让公安行政审批改革成果更多更好地惠及两岸同胞。”出入境管理支队副支队长林森说。

大队女性人员是服务主力，她们将刚性规定转化为温情服务；利用休息时间，走进企业、学校及社区等地宣讲政策、上门办证，将服务延伸到两岸同胞身边。一位偏瘫台胞行动不便，大队常年上门服务，并协助其申领了台胞救助基金和民政困难补助；民警小王被称为“政策活字典”，不仅精通业务，还手绘办理流程图、大字标注政策要点，帮助了许多年迈台胞顺利办证；辅警小徐是热线电话的“知心姐姐”，万余次的电话服务始终保持零投诉；在服务中心设立的“办不成事”反映窗口成为办事群众的“放心门诊”，总能为他们的“疑难杂症”业务“对症下药”，解决难题。此外，大队还为百岁台胞就医办证提供急事特办、为住院台胞办证开通绿色通道、为海上遇险台胞返程紧急制证，用点滴行动拉近两岸同胞的心理距离。

方寸窗口见担当，为民服务无止境。5年来，该大队已为172万余人次提供通办服务，实现从“多窗跑”到“一窗通”、从“能办事”到“好办事、易办事”、从“窗口办”到“线上办、自助办”的转变，还推出周六延时办、假期集中办等举措。平潭作为祖国大陆距台湾本岛最近的地方，拥有先行先试优势，每一项政策红利的落地，每一次贴心细致的服务，都在为两岸同胞的心灵契合添砖加瓦。大队将继续以窗口为纽带，让更多台胞感受血脉亲情，助力两岸融合发展和祖国统一。

来源/平潭综合实验区公安局出入境管理支队公安行政审批大队

编辑/沈艳

校对/薛莞馨

编审/李行云

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