财政部与海关数据显示,截至2026年上半年,向中国负有各类主权债务与融资敞口的国家已经超过二十个,覆盖亚洲、非洲、拉美与欧洲多个板块。
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真正把账目摊开来看,最扎眼的其实只有四个国家。名次由后往前排,第四是巴基斯坦,第三是委内瑞拉,第二是日本,第一名则出乎不少人意料,是全球最大经济体美国。
世界银行2025年年报显示,巴基斯坦当年国防开支约占GDP的3.7%至4%,长期挤压教育与公共卫生的财政空间,导致这个人口超过2.4亿的国家不得不反复向国际货币基金组织求援。
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国际货币基金组织在2024年为其提供了约70亿美元的中期贷款便利,但附加条件苛刻,西方国家的援助包又常常与政治议程捆绑。在这种背景下,中巴走廊便成了巴方最愿意谈也最容易谈成的合作。
自2013年正式启动以来,走廊累计动员的投资已经达到约620亿美元,涵盖高速公路、瓜达尔港、ML-1铁路以及多个电力设施。
到2026年7月中巴双方第十四次联委会正式决议时,双方已将《中巴经济走廊长期规划(2017—2030)》升级为"走廊2.0",把增长、创新、绿色、民生、开放互联互通五条子走廊纳入新版框架,重心从大宗基建转向产业园区与联合科研。
至于欠款规模,公开可核实的部分主要集中在走廊项下的能源与基建贷款。综合国际货币基金组织2024年评估和巴基斯坦财政部披露口径,中方相关贷款余额约在270亿至300亿美元之间。
瓜达尔港紧邻霍尔木兹海峡,2024年10月正式交由巴机场管理局运营的瓜达尔新国际机场,是"走廊2.0"当前的运营攻坚项目。
对中国而言,一条绕开马六甲的能源通道,比单纯的利息回报重要得多。
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排在第三的是委内瑞拉。这个坐拥3030亿桶已探明石油储量、占全球约17%的南美国家,在2023年却只有约500亿美元GDP,人均刚过1600美元。
真正把它拖入负债循环的是产量崩塌,从上世纪90年代的日产300万桶滑到2025年平均日产84.7万桶,加之美国长达十余年的制裁封锁,石油变现能力被大幅削弱。
中委之间的合作长期采用"贷款换石油"模式,从2007年起累计融资规模一度超过600亿美元。经过多年抵偿与滚动展期,截至2025年前后,委方对华未清偿余额约维持在400亿至500亿美元区间。
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1月3日凌晨,美国对委内瑞拉发动军事行动,扣押了总统马杜罗夫妇并押送至纽约,特朗普政府随即宣布对该国石油产业进行"临时接管"。这一举动招致联合国安理会紧急磋商与多国公开谴责。
中国外交部在此后多次例行记者会上重申,反对以任何借口干涉他国内政,主张通过对话与谈判解决分歧。
政局的剧烈变动,让中方在委投资与债务回收进入了新的观察期,美方"以行动改写规则"的做法客观上也把风险转嫁给了其他债权方。
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日本财务省与日本银行数据显示,2024年日本国家债务占GDP比重仍超过250%,为主要发达经济体中最高。
日中双边贸易2024年全年规模为3235亿美元,日方连续三年出现逆差,2024年贸易赤字约106.6亿美元,2025年前十个月赤字进一步扩大到6.48万亿日元,同比增加21.5%。日本对华债务的构成比较分散。
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一部分来自持续的商品贸易逆差,一部分来自日本机构和金融体系持有的人民币资产及对中资的应付款项。综合日本财务省与东京金融业界的公开测算,2024年至2025年间日方对华各类未结清敞口累计在800亿至900亿美元区间。
日本工业体系高度依赖进口原材料与中间品,中国"世界工厂"提供的电子元件、稀土磁材、锂电池组件几乎无法替代。2026年3月,中国进一步细化稀土出口管理措施,日本磁石产业受到明显冲击,从侧面印证了这种依赖有多深。
真正让人瞠目的是排在第一位的美国。按照美国财政部国际资本流动报告(TIC),中国大陆持有的美国国债存量在2026年5月为6592.8亿美元,6月降至6334亿美元,为2008年以来最低水平,排名也从长期第二滑落到第三。
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这一年间中国累计减持美债约980亿美元,是过去十余年"去美元化"战略的延续。美债只是账本上的一部分。
中美之间还有巨额的贸易结算尾款、美方企业对华应付账款、在华美资金融机构负债等多层敞口。若把这些叠加,美国对华总体应付规模至少是万亿美元级。
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2024年美国联邦债务突破36万亿美元大关,2025年4月特朗普再度启动全球加征关税议程,2026年上半年美方财政赤字仍在扩张。
中国财政部与外汇管理局多次强调,美债依然是外汇储备的重要工具,但结构会持续优化,"该减的会减,该稳的要稳"。
中国不催、不逼、不急着追讨,恰恰是因为这些账本背后连着能源通道、供应链、稀土定价权与外交纵深。
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