好评中国丨消费新观察：破壁清障，让消费者“敢消费、愿消费”

湖南桂阳的李女士在网上买了一台电暖器，到货后发现是“三无”产品。商家百般推诿，她试着拨打投诉电话后，当地市场监管部门随即启动“五个一”闭环处置：一条热线受理、一个专班跟进、一套时限督办。三天后，退款到账。

这样的小变化，正在全国不少地方悄然发生。基层探索的星火，呼应着顶层设计的落子。2026年7月，国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》，明确“清理优化消费领域不合理限制性措施”与“健全财政金融支持机制”两大抓手。破壁清障，让消费者“敢消费、愿消费”。

“敢”与“愿”，一字之差，指向两种治理逻辑——“敢”关乎安全感，是消费的底线；“愿”关乎获得感，是消费的上限。打通二者之间的通道，正是当前促消费工作的深层命题。

拆掉维权“玻璃门”，立起制度“硬靠山”

消费者不敢花钱，往往不是口袋里没钱，而是心里没底——怕货不对板、怕维权无门、怕吃亏只能认栽。

湖南桂阳县的探索，提供了一个生动的基层样本。传统模式下，政务热线、平台工单、信访来访各管一段，消费者维权像在“绕迷宫”。桂阳县市场监管局构建“五个一”闭环管理机制，用制度化、标准化重塑处置流程，让每一起投诉都有入口、有跟踪、有反馈。截至目前，累计受理投诉举报2417件，同比增长64%，为消费者挽回经济损失350余万元。数字增长的背后，是消费者对维权渠道“从不信到敢试”的心态转变。

甘肃兰州新区的突破，则直指维权“最后一公里”的制度盲区。消费民事公益诉讼惩罚性赔偿金长期沉淀在财政账户里，“赢了官司，钱却用不到消费者身上”。兰州新区率先出台《消费民事公益诉讼赔偿金管理办法》，让赔偿金从“沉睡的数字”变成可感可及的维权公共产品，累计划入消协专用账户的赔偿金达110万余元。

这两个案例说明：让消费者“敢消费”，关键是降低维权成本、提高维权效率，让每一次交易背后都有制度撑腰。规划提出“清理优化不合理限制性措施”，本质上也是在做同样的事——拆除汽车限购、住房限售、演出审批过严等制度性壁垒，让消费者的选择权不再被无端禁锢。当维权不再是一场“马拉松”，当限制不再是一堵“隐形墙”，消费者自然敢掏出钱包。

兜住民生“底子”，激活消费“里子”

“敢”是基础，“愿”才是关键。一个人敢花钱，不等于他愿意花钱。要让消费从“被动释放”走向“主动选择”，需要解决两个问题：口袋里要有钱，心里要没顾虑。

规划明确“合理提高公共服务支出占财政支出比重”，这看似是民生议题，实则是促消费的长远账。当教育、医疗、养老等民生保障更加坚实，居民才不必为“明天的风险”过度储蓄，才愿意为“今天的生活”从容买单。消费意愿的释放，要以兜牢民生底线为前提。

在财政金融支持端，规划提出加大直达消费者的普惠政策力度。今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，截至7月23日，以旧换新带动销售额超1.25万亿元，受益面达1.69亿人次，投入资金撬动比提升至1∶10.3。真金白银的补贴，降低了消费者的换新门槛；金融端优化实施个人消费贷款贴息政策，则让“分期消费”“品质升级”有了更灵活的空间。财政引、金融放、市场活——政策红利叠加，让“愿消费”从一种意愿变成一种实惠。

更深一层看，“愿消费”还需要消费场景的丰富和消费体验的提升。规划支持地方培育特色消费新空间，推动数字消费、绿色消费、健康消费等新业态发展。当消费不再只是“买东西”，而是一种生活方式的升级，消费者的“愿”才会从价格敏感走向价值认同。

从“敢”到“愿”，看治理的“真功夫”

“敢消费”守住底线，让每一次交易都安心；“愿消费”抬升高线，让每一次选择都值得。从桂阳到兰州，从维权机制到以旧换新，从拆掉制度篱笆到兜牢民生底线，中国消费市场正在经历一场从“能消费”到“敢消费”再到“愿消费”的深刻跃迁。

破壁清障，拆掉的是有形无形的篱笆，架起的是消费者与企业之间的信任桥。当“敢”有制度托底、“愿”有政策助力，消费才能真正成为拉动经济增长的持久动力。这正是“十五五”规划描绘的消费新图景——让每一个人，都能在消费中感受到安全、尊严与美好。