初秋的天马文化园,骏马嘶鸣,游人如织。在被誉为“天马之乡”的新疆昭苏县,850万亩优质草场滋养着12万多匹马,这里气候宜人,被称为“马的天堂”,外地不少好马专程送到昭苏避暑过冬。近年来,随着《伊犁哈萨克自治州伊犁马保护与利用条例》的落地实施,这个边疆小县的马产业跑出了“加速度”,而这背后,离不开人大代表的履职担当。
一份代表建议,催生一部保护条例
伊犁马在体型、速度、耐力方面优势突出,是我国宝贵的马种资源。然而,符合标准的伊犁马存量一度较少,品种资源保护形势紧迫。
2020年,昭苏县委、县政府高度重视伊犁马保护工作,由县委书记、县长牵头,依托县内州级、自治区级人大代表提供相关材料,推动人大代表提出立法保护伊犁马的建议。经过人大常委会相关程序推进,2024年,《伊犁哈萨克自治州伊犁马保护与利用条例》正式落地实施。
“改良不能没有边界。”伊犁州人大代表、天马旅游文化园马术总教练巴音别勒克全程参与了相关议案建议的提出。他介绍,代表们的核心诉求十分明确:保护伊犁马原种资源,在开展马匹改良的同时不能无限制杂交,避免伊犁马原有品种特性逐步消失。“多代杂交改良,马匹会丢失伊犁马本身的品种特质,偏向外来品种。改良必须保留本土伊犁马的强大基因,做适度优化。”
在多方人大代表共同推动下,条例出台实施。目前,新疆马业协会已设立伊犁马登记委员会,从源头开展登记工作,伊犁马品种认定标准即将出台,“何为伊犁马”将有明确界定,法规落地见效有了抓手。
一线履职,把工作现场当作履职阵地
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(图为巴音别勒克代表在介绍不同马种区别)
作为一名来自产业一线的人大代表,巴音别勒克身兼马术总教练与赛事裁判,扎根马产业多年。他坚持履职为民,主动走访行业从业者,收集马产业发展的现实诉求,针对马术课程体系不完善、赛事品牌宣传力度不足、马匹繁育标准化程度不高等问题,认真梳理思考,积极酝酿意见建议。
在日常岗位上,他全年完成350课时马术教学,惠及各族学员130余人,在教授骑乘实操技能的同时讲好昭苏天马故事;全年参与20场马术赛事执裁,圆满完成天马文化旅游节赛事、伊犁马性能测试赛、500公里马术耐力赛等重大活动执裁任务;同时统筹园区常态化马术表演,抓实马匹繁育管护,保障母马存栏140匹、繁育小马驹20匹,做好马匹健康监测与疫病防控。
“今后我将继续发挥人大代表桥梁纽带作用,把一线产业声音转化为履职建言实效,为做强‘昭苏天马’特色产业贡献代表力量。”巴音别勒克说。
监督护航,产业链驶入规范化轨道
立法只是第一步,监督落实同样关键。据昭苏县参与伊犁马保护工作的昭苏县人大常委会副主任乔伦巴图介绍,当地人大通过下乡实地调研,检查各乡镇配种站建设运行情况,核实马匹配种任务完成数量,本年度已批复近一万匹马相关繁育任务,持续跟踪伊犁马全产业链规范化建设。同时,面向各乡镇干部和广大群众开展条例宣传,提升群众保护、养殖伊犁马的积极性。
条例实施以来,保护与发展的成效逐步显现:全县建起一批伊犁马配种站,夯实品种繁育基础;标准化赛马文化园看台可容纳一万名观众,赛事贯穿全年——既有天马节、国庆赛马、冬春季赛马等品牌赛事,也有已连办两届的全国性500公里伊犁马耐力赛。马匹皮下植入芯片,相当于有了“身份证”,扫码即可读取全部信息,未来还可实现定位追踪。
赛事的带动效应实实在在。普通伊犁马市场价一两万元,经训练参赛取得成绩后身价大涨。巴音别勒克举了一个例子:有群众花2万余元购入一匹两岁伊犁马,训练后在天马节赛事中夺冠,马匹直接升值至22万元。
产业的红利也在向更多环节延伸:马奶在乡镇、旅游点位售卖,淘汰马匹开发马肉、马肠子加工产品,马文化旅游吸引游客体验消费;当地技术学校开设马匹相关课程,教授养马、配种、驯马技术,吸纳本地年轻人和大学生就业;掌握驯马、养马技术的本地群众还被全国各地马场高薪聘请,走出了一条劳务输出新渠道。
“伴随伊犁马产业相关条例落地实施,昭苏马产业、文旅产业持续向好,大家愿意在家门口就业,不必外出务工。”天马文化园讲解员辛吉力格说。这位蒙古族讲解员2014年入职,已在这个国家4A级景区工作了11年,见证了园区承办天马节、承接第十二届全国少数民族传统体育运动会相关活动的发展历程。
守住原种品质,兼顾性能提升,带动各族群众增收——在人大代表的持续履职推动下,“昭苏天马”这张名片正越擦越亮,一条完整的马产业链正在草原深处加速成型。
(中国日报 记者:毛卫华 实习生:王高雅)
来源:中国日报网
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