我补课后了解到,一个分管城建的副区长,之所以会成为地产商眼中“绕不开的人物”,根源在于土地财政模式下,其手中权力与地产商核心命脉紧密捆绑。近期杭州“地产酒局”事件中涉事的滨江区副区长郁廷栋,就是这方面的一个典型之缩影。
一
在高度依赖土地财政的城市里,城建副区长的职权,覆盖了地产开发的全部关键环节。诸如,土地规划与出让。参与地块规划、制定出让条件。如涉事的滨江区,土地开发已近饱和,谁能在“地王”竞争中胜出?与政府之间的关系密切者,无疑是加分的。
从项目拿地、许可证核发到最终验收,都需要其分管部门审批。涉事酒局就是为了庆祝刚刚到手的“建设许可证”。
当权力能左右巨额利益时,畸形的“政商关系”便滋生了。地产圈的饭局,往往是权力与资本确认关系和分配利益的“非正式场合”。酒桌上的“拎壶冲”本质是对权力服从性的测试。即使是央企(如招商蛇口)与国企(如建发),也需要通过和官员建立“黏糊”关系来确保项目推进。
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二
事件发生在中央八项规定实施多年后,暴露出对公职人员“八小时之外”私人饭局、娱乐场所的监督存在漏洞。
营商环境好,不等于没有权力寻租空间,反而因土地价值高昂,掌握审批权的官员更具“含金量”。
杭州“地产酒局”事件中,涉事公职人员郁廷栋、企业高管赵海峰均已被刑事拘留并免职,纪检监察机关正深挖背后违纪违法问题。这起个案,也正在推动对地产“酒局文化”和权力监督的反思。
2026.8.20.早晨,于杭州
金国军,资深媒体人,高级记者。热线:13707913315,18979101091
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