上海地铁调价方案来了！2套方案公布，平均每人次票价提高1元左右，同步全新推出计次票

上海将于9月7日召开轨道交通票价机制听证会。8月19日下午，上海市发改委发布优化轨道交通票价机制听证会第二次公告，公开了听证会参加人名单和听证方案等。根据公告，轨道交通票价机制听证方案包含两种。

两个方案调整幅度基本相当。方案一，平均每人次票价将从4.23元提高至5.22元，提高0.99元；方案二，平均每人次票价将从4.23元提高至5.2元，提高0.97元。

结合本次优化轨道交通票价机制，申通地铁集团推出3种轨道交通计次票，30日内分别可乘坐轨道交通45次、60次、90次（不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线），定价分别为210元、270元、390元。

两套方案比较

具体来看，方案一，起乘价不变，缩短起乘间距和中短距离加价间距，拉大长距离加价间距。起乘价仍保持3元不变，起乘间距由0-6公里缩短为0-4公里；后续4、4、4、7、7、7、10、10、10公里，以及67公里以上每15公里加1元。

方案二则提高起乘价，起乘间距不变，缩短中短距离加价间距，拉大长距离加价间距。起乘价由3元调整为4元，起乘间距仍为0-6公里；后续6、8、8、10、10、12、12公里，以及72公里以上每14公里加1元。

初步测算，实施优惠措施后，方案一所有乘客平均支出将增加约23.3%，平均每人次票价将从4.23元提高至5.22元，提高0.99元；方案二将增加约22.9%，平均每人次票价将从4.23元提高至5.2元，提高0.97元。

适用范围为全市范围内轨道交通，不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线。

按照目前客流结构初步测算，方案一约20%乘客支出不变，约25%乘客每次支出上涨1元，约39%乘客每次支出上涨2元，约16%乘客每次支出上涨3元。方案二约61%乘客每次支出上涨1元，约39%乘客每次支出上涨2元。

两个方案调整幅度基本相当。

方案一保留了3元起乘价，减少了对短途出行乘客的影响，有利于稳定短途客流，但中长距离乘客支出上涨幅度大于方案二，23公里及以上的部分乘距乘客支出上涨3元。

方案二提高了起乘价，适当缩短了中短途加价间距，各乘距乘客每次支出均有提升，约6成乘客每次支出上涨1元，对乘客影响相对均衡。

乘客可以根据自身常规出行路径、频次及票价，选择是否购买轨道交通计次票。

初步测算，购买轨道交通计次票乘客平均每次出行支出方案一较现行将增加约1.55%，方案二将增加约2.84%，有效控制了远距离及高频出行乘客的出行成本。

同步推出计次票

结合本次优化轨道交通票价机制，申通地铁集团优化了配套乘客优惠方案，推出轨道交通计次票等乘客优惠措施。

轨道交通计次票，聚焦通勤等高频出行需求，推出3种轨道交通计次票，30日内分别可乘坐轨道交通45次、60次、90次（不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线），定价分别为210元、270元、390元。

满额优惠方面，将满额优惠范围扩大至轨道交通全支付方式，使用同一支付渠道的刷卡、扫码乘客每月票款支出累计100元以后部分可享受9折优惠。

在设计轨道交通计次票方案时，充分考虑了通勤乘客的出行需求，购买45次票的乘客支付210元，每次出行成本为4.67元，可以满足绝大部分中远距乘客的日常通勤需求。若选购60次、90次票，每次出行成本将进一步降低为4.50元、4.33元。

例如：中山公园站-世纪公园站现行单程票价4元，方案一、方案二均为6元。若购买45次轨道交通计次票，支出210元，平均每次出行成本为4.67元，较不购买计次票单次支出减少1.33元（较现行单次支出增加0.67元）。九亭站-人民广场站现行单程票价5元，方案一为7元、方案二为6元。若购买45次轨道交通计次票，支出210元，平均每次出行成本为4.67元，较不购买计次票单次支出分别减少2.33元、1.33元（较现行单次支出减少0.33元）。

此外，对于不购买计次票的通勤乘客，可以按规则享受满额优惠。

票价已有20余年未作调整

上海现行轨道交通票价机制于2005年制定，已有20余年未作调整。票价机制作为优化公共交通资源配置的重要杠杆，需要顺应经济社会和公共交通发展的形势和要求，进行必要的调整。

20余年来，随着经济社会发展和轨道交通网络里程的不断增长，公共交通出行总量、结构以及运营成本发生了巨大变化，而轨道交通票价机制长期未作调整，难以适应经济社会发展需要。

随着人工费、修理费、电费等运营成本刚性增长，票务收入覆盖运营成本比例大幅下降。推动乘客、企业、政府合理分担轨道交通成本，有利于促进轨道交通行业可持续发展。

2006年以来轨道交通运营里程、乘客平均乘距均明显增加，优化轨道交通票价结构，将提升票价机制适应网络运营里程延伸的能力。

此次公告的两种票价机制方案并不是最终的正式方案。票价机制方案还会广泛听取社会意见，举行听证会，并进一步优化完善。

8月19日至9月6日，广泛征集社会各界意见和建议，社会公众可以通过发送电子邮件或邮寄信件方式提出。