砀山县深入坚持和发展新时代“枫桥经验”,将调解作为化解行政争议的重要抓手,构建“案前引导、案中调解、案后跟进”的全链条化解体系。
案前主动介入,源头分流矛盾。在复议受理阶段,对事实清楚、争议较小的申请事项先行介入,通过释法说理、类案指引、情绪疏导等方式引导先行沟通,力求在入口环节实现矛盾分流。创新推行案前调解机制,力求当场化解申请人心结。
案中精准调处,推动实质化解。立案后迅速查明案件情况,准确把握争议焦点,深入了解双方诉求。针对市场监管、公安等争议高发领域搭建专业调解平台,对符合调解条件的案件第一时间征询双方调解意愿。通过沟通协商、深入谈话等方式,努力使当事人“知法、明理、心顺”,促成申请人撤回复议申请或行政机关自行纠正行政行为。对行政执法中存在瑕疵的案件,直指问题促自查自纠。
案后跟进回访,巩固化解成效。细化完善案前预调、案中联调、案后回访全流程调解流程,结案后对当事人持续跟进做好法律服务。今年以来,全县行政复议案件调解率达26%,经调解后大部分案件未再进入诉讼或信访程序,实现“案结事了人和”的良好效果。
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