陕西多地市委全会陆续召开 聚焦了哪些大事？

咸阳、铜川、宝鸡、榆林、安康、延安、汉中……进入8月份以来，陕西多个设区市陆续召开市委全会。这不只是一次例行的“年中盘点”——当“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略正式写入省委文件，各地需要在发展新地图上校准前进坐标；而五年一度的市党代会换届周期，也在这个夏天同步启动。

高站位推动

区域发展战略落地见效

7月30日，陕西省委十四届十次全会召开。按照会议惯例，听取省委常委会工作报告，部署当前和今后一个时期重点任务，而最为外界关注的无疑是审议通过了《中共陕西省委关于全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略的意见》。全会指出，省委谋划提出并全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略“是主动适应‘十五五’时期发展阶段性特征、因势优化陕西区域发展基本格局必须回答的时代课题，是加快升级区域经济发展动力系统、全面拓展高质量发展增量空间必须作出的战略选择，是持续缩小‘三大差距’、有效促进共同富裕必须扭住的发力重点”，“推动区域协调发展是一项长期任务、系统工程。要以胸怀全局的高站位推动区域发展战略落地见效”。

华商报大风新闻记者注意到，各市随后召开的市委全会上，均将“双极带动、多点支撑、三区协同”战略作为重要议题，结合自身实际发出动员令、展开落地部署。8月3日召开的咸阳市委八届十次全会强调“要全面落实、主动融入，拉紧区域协作纽带，打开互利共赢格局，在谱写陕西新篇、争做西部示范中实干担当、奋勇争先”。8月5日铜川市委十三届十次全会明确要锚定建设西部产业转型升级示范城市目标，主动承接西安非核心功能和产业转移，在全面融入、全域对接上下功夫，着力打造西安都市圈协同融合发展重要支点，并借力提升承接能级、开放能级、城市能级。8月6日宝鸡市委十三届十次全会指出“面对复杂多变新挑战、区域发展新格局、提质增效新要求，主动融入全省‘双极带动、多点支撑、三区协同’区域发展战略，锚定建设陕甘川宁毗邻区域中心城市和高质量发展先行区目标，加快推动高质量发展，全面推进现代化建设”。

安康、延安、汉中则审议通过了专门文件——8月11日安康市委五届十一次全会审议通过《中共安康市委关于加快推进美丽城市建设的实施意见》，8月13日延安市委六届十一次全会审议通过《中共延安市委贯彻“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略加快“一园四区”建设行动方案》，8月17日汉中市委六届十一次全会审议通过《中共汉中市委关于进一步加快县域经济高质量发展的实施意见》，三座城市分别以“一园四区”、美丽城市建设、县域经济作为各自融入“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略中的基本立足点、重要切入点和关键发力点。需要说明的是，“一园四区”，是指守护中国共产党人精神家园、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、苹果高质量发展先行区、现代能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区。安康之所以扛起“美丽城市建设”大旗，是因为建设美丽中国被摆在了强国建设、民族复兴的突出位置，今年1月安康和国内9座城市一起被生态环境部确定为第一批全国美丽城市先行区，肩负着“形成美丽城市建设典型路径，示范引领全国美丽城市建设”的重任。

咸阳、宝鸡、铜川、延安、汉中、安康共同奏响了错位发展、特色突围的“多点支撑”协奏曲，面对“双极”之一的新角色、新任务，8月10日榆林市委五届十一次全会审议通过了《中共榆林市委关于全面贯彻落实省委“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略的实施意见》，决心要在处于爬坡过坎、积厚成势的关键期，紧紧围绕省委赋予的战略定位、使命任务，远谋近做、久久为功，一步一个脚印把战略蓝图转化为美好现实。

冲刺下半年

市委全会的另一项任务是部署下半年重点任务和经济工作。

下半年是冲刺全年目标任务的关键阶段，关乎着“十五五”开局成色。回头看，今年上半年全省经济运行总体保持稳的态势，高质量发展取得了积极成效，但外部形势依然复杂严峻，有效需求不足制约仍存，尤其是西安进入经济转型升级的攻坚期，更需要其他地市继续展现出较之以往更大的拼劲和干劲，这是全省经济稳增长和高质量发展的保证。

梳理各地部署，能够明显体现出这一点。上半年增速最高的咸阳“要加压加力抓好经济稳增长，突出目标牵引，加强偏离度管理和穿透式调度，完善以月保季、以季保年措施体系，努力为全省大局多作贡献”。宝鸡将“聚力形成新增量、塑造新能力、构筑新生态、激发新动能”。铜川“要大抓招商引资，吸引一批高成长企业投资落户，积蓄稳增长动能”。安康“要持续用力推动经济回升向好，精准帮扶重点行业重点企业力促工业企稳回升，聚焦‘六张网’建设和五大重点领域抓实重大项目谋划招引落地，深挖消费潜能、释放贸易潜力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。延安“要扎实抓好当前重点工作，全力以赴稳定经济增长，狠抓项目建设、工业运行、消费提振、招商引资，确保圆满完成全年目标任务”。汉中“把稳增长作为当前工作主线，全力稳存量拓增量，着力稳工业、稳投资、稳消费、稳农业、稳重点区域，扩大有效投资增量、提高招商引资增量、培育产业增量、释放改革创新开放增量，巩固经济回升向好态势。”

当全省发展迈向“双极带动”新格局，榆林正全面升级发展思路，将以锚定“四大定位”、做强“八个支撑”为总抓手，努力为全省经济增长勇挑重担、创新驱动勇闯新路、开放带动勇开新局、三区协同勇担使命。“四大定位”是指加快建成高端能化基地、黄土高原生态文明示范区、黄河“几字弯”现代化中心城市和西部经济强市；“八个支撑”即建强能源革命创新示范区、构建多元化产业体系、建设全国性综合交通枢纽、打造向北开放重要节点、提升中心城区承载力影响力、推动南北县区协调发展、提高全域本质安全水平、参与呼包鄂榆城市群建设。

换届周期启动

根据相关规定，党的地方各级代表大会均应每5年举行一次。党的地方委员会由同级党代表大会选举产生，由委员、候补委员组成，每届任期5年。这意味着今年地方各级党委进入了换届周期。

华商报大风新闻记者注意到，已陆续召开的市委全会上均无一例外审议通过了关于召开下一次党代会的决议。目前，《中国共产党咸阳市第八届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党咸阳市第九次代表大会的决议》已全文对外发布，中国共产党咸阳市第九次代表大会定于2026年12月在咸阳市召开。大会的主要议程有四项；1.听取和审查中国共产党咸阳市第八届委员会报告；2.审查中国共产党咸阳市第八届纪律检查委员会工作报告；3.选举中国共产党咸阳市第九届委员会；4.选举中国共产党咸阳市第九届纪律检查委员会。华商报大风新闻记者 胡晓军 杨鹏

华商网-华商报