北京
涪陵区白涛街道是千亿级园区所在地，辖区化工企业集聚，生产安全风险系数大、管控难度高，群防群治百日攻坚任务艰巨繁重。连日来，为破解园区安全生产属地与园区联动不足、风险管控不精细、治理力量分散等痛点，白涛街道联合园区坚持党建引领安全生产全域工作，深耕企地协同共治模式，创新构建“双牵头、双网格、双研判、双评价”四双融合共治工作机制，健全园区、街道、企业、村居四级联动、互融互通的立体化组织治理体系，全方位夯实园区安全生产群防群治防控根基，持续提升辖区安全治理现代化水平。
建强层级化责任体系 推动安全管控“一贯到底”
白涛街道聚焦精准控险、闭环履职，搭建“双牵头、四包保、双研判”全链条责任体系，构建层级清晰、权责明晰、直达末端的安全管理格局。明确级包保工作架构，单设化工园区专属防控区域，实现化工领域安全治理专属化、精细化。严格落实“双向研判”工作制度，建立下沉领导、指挥中心同步研判，包片领导、企业负责人联合研判的双重研判机制，确保风险研判双向贯通、责任落实一贯到底。
同时，依托辖区企业分布、风险等级、区域边界，科学划分细化网格体系，共设置企业网格28个、微网格90个，并按照重大、较大、一般三个风险等级，对所有网格实施分类赋色、动态定级、精准管控，实现风险网格全覆盖、等级全标注、管控全分类。
整合多元化网格力量 实现防控动能“双向聚合”
为破解属地治理与企业自治脱节、专业力量与基层力量割裂问题，白涛街道创新推行“园街进格、平急一体”网格化治理模式，全面激活企地双向治理资源。全域推行企业网格“园区+街道双指导员”制度，统筹整合园区安监专业力量、街道属地治理力量、村居基层一线力量、企业专职安全力量，组建全方位、多层次的网格治理队伍。目前，已有25名园区干部、16名街道干部、10名村居干部、56名企业专职安全人员全员下沉对应网格，吸纳企业职工、村居能人、专职消防队员等群体组建348名群防群治基干力量，构建起“专业安监精准指导+属地网格常态管控”的双重支撑治理格局。
日常工作中，明确网格员隐患排查、台账更新、政策宣传、问题上报、日常巡查等核心职责，细化突发事件先期处置、快速上报、协同联动工作流程，常态化开展网格巡查、隐患排查、问题整改工作。应急状态下，通过常态化联合应急演练、全域信息共享互通机制，打破部门、属地、企业之间的工作壁垒，实现风险隐患早发现、早预警、早处置、早清零，切实凝聚企地共建、责任共担、风险共治、平安共享的强大工作合力。
健全一体化督导体系 倒逼履职效能“双向互通”
为破解园街履职权责脱节、考核导向不一、工作推进不同步等问题，该街道创新推行“园街同责、一体督导”机制，将服务园区发展安全纳入村(社区)“五星评价”体系，并设置生产安全融合共治专项指标，同步建立园区干部安全履职能力评价体系，实现街道、园区、企业三方责任标准统一化。
采用“线上平台赋分+线下实地考评”相结合的方式，实行每月调度通报、季度晾晒评比的工作制度，重点对园区干部网格下沉履职情况、企业风险自查管控情况、街道属地保障落实情况进行全方位考评、常态化督导。通过该机制，倒逼园街双方压实监管责任、企业落实主体责任，推动三方力量任务共抓、责任共担、同向发力，树立奖优罚劣、实干实效的鲜明导向，持续激活园区安全生产群防群治内生动力，为辖区产业高质量发展筑牢安全保障。(邹雪)
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