河北
参考来源：《清史稿》《平定准噶尔方略》《清高宗实录》《西域图志》等史料记载
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乾隆二十二年秋，一封来自西北前线的军报以六百里加急送入紫禁城——叛逃至沙俄境外的阿睦尔撒纳已于数月前染天花暴毙，尸骨无存。
至此，困扰大清三代帝王、纠缠整整七十年的准噶尔势力，彻底从草原上消失了。
养心殿内，乾隆放下奏报，起身走到那幅巨大的《皇舆全览图》前。
目光从嘉峪关一路向西，越过天山，掠过伊犁河谷，直到巴尔喀什湖畔——万里疆域，尽收眼底。
仗打完了，可真正的难题才刚开始。
从汉代的西域都护府到唐代的安西都护府，哪一个不是盛极一时又转瞬即逝。
打下来容易，守住才难，这片土地上发生过太多"得而复失"的故事。
乾隆在舆图前站了很久，随后回到御案前提起朱笔。
他没有像往常那样在奏折上批几个字了事，而是亲自拟了一道长谕。
这道谕旨发出后，天山南北的命运从此被彻底改写，再未走上前朝"得而复失"的老路……
【一】三代帝王的噩梦
公元1688年，康熙二十七年。
准噶尔部首领噶尔丹纠集三万骑兵从天山脚下东出，一路越过阿尔泰山，横扫喀尔喀蒙古三部。
喀尔喀蒙古是漠北最大的蒙古势力，下辖土谢图汗部、札萨克图汗部和车臣汗部，拥兵数万，人口几十万。
可面对噶尔丹的铁骑，三部竟然毫无还手之力。
短短数月之内，喀尔喀各部全线崩溃，几十万牧民扶老携幼南逃，如潮水般涌向清朝边境。
牛羊死了一路，尸骨散落在草原上，场面惨不忍睹。
噶尔丹的兵锋没有停下来的意思。
他追着喀尔喀残部继续南压，一路穿越戈壁，到了康熙二十九年，前锋已经推进到距北京仅七百里的乌兰布通一带。
七百里是什么概念——快马加鞭不过三天的路程。
如果噶尔丹再往前推进一步，整个华北平原就要暴露在蒙古铁骑面前了。
整个京城震动，满朝文武人心惶惶。
自清军入关以来，还从没有哪支外部军事力量能把刀锋抵到这么近的地方。
康熙当机立断，调集十万大军御驾亲征，在乌兰布通与噶尔丹展开决战。
那一仗打得极为惨烈。
噶尔丹用"驼城"战术——把上万头骆驼捆绑在一起，背上加箱子堆沙土，排成一道绵延数里的活体城墙。
准噶尔骑兵躲在驼城后面放箭射击，清军的骑兵冲锋被这道活墙一次次挡回来。
最后还是清军调来了火炮，对着驼城猛轰，才撕开了缺口，骑兵一拥而入，准噶尔军阵大乱。
噶尔丹见势不妙，趁夜色带着残部向西北逃窜。
清军虽然获胜，但自身伤亡也不小，主帅佟国纲战死，数千士兵阵亡。
更要命的是，没能彻底歼灭噶尔丹的主力。
这根刺没拔干净，早晚还要发炎。
此后六年，噶尔丹退回漠北，一边舔舐伤口，一边伺机反扑，时不时派小股骑兵南下袭扰。
康熙忍无可忍，在康熙三十五年和三十六年连续两次亲征漠北，深入大漠追击。
这回噶尔丹彻底走投无路了——外无援兵，他的后方根据地伊犁已经被侄子策妄阿拉布坦抢了；内有叛离，部众纷纷脱离投降清廷；连他最信任的妻子阿奴可敦也在之前的战斗中被流弹击中身亡。
众叛亲离，大势已去。
康熙三十六年闰三月，噶尔丹在科布多附近的阿察阿穆塔台服毒自尽，一代枭雄就此落幕。
他的尸骨后来被送到北京，悬挂示众。
消息传到京城，朝野上下额手称庆，都以为西北边患从此平息了。
可事实证明，所有人都高兴得太早了。
噶尔丹死后不到一年，他的侄子策妄阿拉布坦就在伊犁站稳了脚跟，不但收拢了准噶尔的全部残余势力，还迅速扩张地盘。
这人比噶尔丹更有城府——表面上对清廷恭恭敬敬，年年遣使纳贡，书信中言辞谦卑；暗地里却在天山南北大修城池、整顿军备、引进沙俄的火器工匠制造枪炮。
短短十几年间，准噶尔不但恢复了元气，实力甚至超过了噶尔丹时期。
康熙五十六年，策妄阿拉布坦终于露出了獠牙。
他派大将策零敦多布率六千精兵翻越昆仑山，长途奔袭西藏拉萨。
拉藏汗猝不及防，兵败被杀，整个卫藏落入准噶尔之手。
清廷震怒，第一次派兵入藏结果全军覆没，第二次调集重兵才把准噶尔军赶出了西藏。
到了雍正继位，准噶尔的威胁非但没有减轻，反而变本加厉。
策妄阿拉布坦的儿子噶尔丹策零比他父亲更能打。
雍正七年，清廷决定趁策妄阿拉布坦刚死、准噶尔政权交接之际出兵，企图一举解决西北问题。
雍正派傅尔丹为北路统帅，岳钟琪为西路统帅，两路大军合计六万余人，浩浩荡荡杀向天山。
然而，噶尔丹策零不是省油的灯。
他放出假情报，引诱傅尔丹深入准噶尔腹地。
雍正九年六月，清军北路军进至和通泊一带，突然遭遇准噶尔主力的三面合围。
那是一场屠杀式的伏击战——清军被困在山谷之中，前有堵截后有追兵，数万精锐像被赶进笼子里的羊群一样，一批批倒在准噶尔骑兵的弯刀和火枪之下。
副将以上军官阵亡十八人，索伦兵、锡伯兵几乎全军覆没，总兵力损失过半。
傅尔丹带着不到两千残兵九死一生逃回科布多城。
这是清军自入关以来遭受的最惨重的一次败仗。
雍正在奏折上连批数个"可恨"，又不得不面对现实——以现有兵力和后勤条件，想要彻底消灭准噶尔，几乎不可能。
此后数年，双方在边境对峙，互有攻防，但谁也奈何不了谁。
雍正十三年，雍正帝在焦虑和遗憾中驾崩，把这个延续了近五十年的难题原封不动地留给了儿子。
三代帝王，七十年血战，无数将士埋骨天山——这就是二十五岁的乾隆接手时面对的棘手局面。
【二】二十年的等待
乾隆元年，公元1736年。
新帝登基，百废待兴。
二十五岁的乾隆坐在龙椅上，面对的是一个内忧外患并存的帝国——国库因为连年西征已经消耗大半，准噶尔在边境虎视眈眈，南方还有苗疆的零星叛乱，加上吏治腐败需要整顿……千头万绪，牵一发而动全身。
乾隆对准噶尔的态度很明确：一定要灭，但不是现在。
当时的准噶尔正处于噶尔丹策零统治下的鼎盛时期。
这个人文武双全，不但能打仗，还很会搞内政。
他统一了准噶尔各部的号令，建立了一套相对完善的行政体系，设置了类似"宰相"的官职来管理政务，甚至还搞了一套法典来规范各部行为。
在他治下，准噶尔人口接近六十万，能动员的骑兵超过五万，装备了从沙俄那里获得的火枪火炮，战斗力不容小觑。
这样一个内部团结、兵强马壮的对手，贸然出击只会重蹈和通泊的覆辙。
乾隆很清楚这一点。
和通泊的惨败距今不过几年，血的教训历历在目，六万大军说没就没了的场景还刻在每个将领的脑子里。
所以乾隆选择了"等"。
等什么？等对手犯错。
等它内部出问题。
历史上所有庞大的游牧帝国都有一个致命弱点——继承权问题。
游牧民族没有汉人"嫡长子继承"那套规矩，谁拳头硬谁上。
一旦强势首领死了，下面的儿子、兄弟、侄子就会为了汗位打得头破血流。
匈奴是这样，突厥是这样，蒙古也是这样。
准噶尔也逃不出这个规律。
乾隆在等的，就是这个时机。
等待不是什么都不做。
乾隆用这二十年干了几件大事：第一，整顿财政，把国库从雍正末年的亏空状态恢复过来，到乾隆二十年前后，国库存银已经超过六千万两；第二，改革军制，加强八旗和绿营的训练，特别是火器部队的建设；第三，改善后勤，在甘肃、蒙古一线大规模囤积粮草军需，修建驿站和补给线；第四，也是最关键的——他在边境布置了大量情报人员，专门搜集准噶尔内部的消息。
乾隆十年，第一个好消息传来了——噶尔丹策零死了。
这个统治准噶尔近二十年的铁腕人物，在乾隆十年病逝。
消息传到北京，乾隆的眼睛亮了一下，但他没有立即出手。
因为噶尔丹策零虽然死了，但接班人是他的长子策妄多尔济那木扎尔，政权交接还算平稳。
乾隆需要继续等。
果然，稳定没有持续多久。
乾隆十二年，准噶尔内部开始出现裂痕——策妄多尔济那木扎尔的弟弟策妄达什不服兄长的统治，暗中勾结贵族准备夺权。
乾隆十五年，政变发生了。
策妄达什杀了兄长自立为汗。
可他屁股还没坐热，又被另一个贵族达瓦齐推翻了。
从乾隆十年到乾隆十九年，短短九年之内，准噶尔连换了三个首领，内部互相残杀，元气大伤。
原本团结一致的各部落开始四分五裂，一些小部落首领不堪内战之苦，率部东逃投奔清朝。
其中有一个人的到来，让乾隆等了二十年的机会终于成熟了。
这个人叫阿睦尔撒纳。
他是准噶尔辉特部的台吉，在内战中被达瓦齐击败，走投无路之下带着数千部众投奔了清朝。
他到北京后向乾隆详细描述了准噶尔内部的分裂状况——各部离心离德，达瓦齐众叛亲离，能调动的兵力已经不足两万，而且士气低落，毫无斗志。
乾隆等了整整二十年的那个时机，终于到了。
乾隆二十年正月，乾隆在紫禁城召开军事会议，正式宣布出兵准噶尔。
满朝文武多数反对——西征路途遥远，后勤补给困难，万一打不下来怎么办？和通泊的前车之鉴还在那里摆着呢。
但乾隆力排众议，态度极为坚决。
他在上谕中写道：此时不出兵，等准噶尔缓过气来，又是几十年的麻烦。
机不可失，时不再来。
二十年的耐心等待，就为了这一刻。
【三】闪电灭国
乾隆二十年二月，清军分北、西两路出师。
北路由班第统帅，从乌里雅苏台出发，走阿尔泰山方向；西路由永常统帅，从巴里坤出发，走天山北麓方向。
两路大军合计五万余人，目标只有一个——直捣准噶尔的政治中心伊犁。
阿睦尔撒纳作为向导和"带路人"，随北路军一同出征。
他对准噶尔的地形和各部落分布了如指掌，有他在，清军可以少走很多弯路。
出乎所有人预料的是——这场被准备了二十年的战争，打得异常顺利，顺利到近乎不可思议。
清军一路西进，沿途准噶尔各部落纷纷不战而降。
不是他们不想抵抗，而是实在打不起了。
连年内战已经把准噶尔打得精疲力竭，各部落之间积怨极深，谁也不愿意为达瓦齐卖命。
加上清军人数众多、装备精良，还有阿睦尔撒纳这个"准噶尔自己人"在前面招降纳叛，很多部落台吉一看大势已去，干脆开城投降，保全身家性命要紧。
五月，两路清军在博罗塔拉河会师，距离伊犁已经不远了。
此时达瓦齐手里能调动的兵力已经不足万人，而且军心涣散，不断有人逃跑。
达瓦齐知道大势已去，带着几千亲兵向南逃窜，翻过天山想要躲到南疆去。
六月，清军先头部队阿玉锡率二十五名骑兵——没错，就是二十五个人——追上了达瓦齐的残部。
当时达瓦齐躲在格登山一带，身边还有上万人。
可就是这二十五名骑兵趁夜色突袭了达瓦齐的营地，一阵猛冲猛打之下，准噶尔残部彻底崩溃。
达瓦齐的手下纷纷四散逃跑，连达瓦齐本人也被抛下。
不久后，达瓦齐在南逃途中被当地的维吾尔族首领抓获，押送至清军大营。
从出兵到活捉达瓦齐，前后不过一百天出头。
一个存在了近百年、横跨数百万平方公里的准噶尔汗国，竟然在三个多月内土崩瓦解了。
乾隆为了纪念格登山之战这个以少胜多的奇迹，后来专门命人在格登山上刻了一块碑——格登山碑至今还矗立在那里。
如果故事就此结束，那乾隆确实堪称千古一帝了。
可是事情很快就出了变故——而且是一个乾隆自己一手造成的变故。
阿睦尔撒纳，那个投奔清朝、带路西征的准噶尔贵族，他投降清朝的真实目的是什么？他想要的不是和平，而是取代达瓦齐，成为新的准噶尔大汗。
在他的设想中，清军帮他打败达瓦齐，然后他就能顺理成章地接掌整个准噶尔。
可乾隆根本没打算让准噶尔继续存在。
在乾隆的计划里，准噶尔这个政权要彻底消失，天山南北要直接纳入清廷管辖。
他把准噶尔原有的领地分封给了多个小部落台吉，分而治之，根本没给阿睦尔撒纳留出一个"大汗"的位置。
阿睦尔撒纳暴怒了。
乾隆二十年九月，就在清军主力东撤不久，阿睦尔撒纳在伊犁发动叛乱，杀了清军留守的官员，纠集旧部重新举起了反清大旗。
好不容易平定下来的天山南北，一夜之间又烽烟四起。
消息传到北京，乾隆拍案大怒。
他万万没想到自己看走了眼——这个自以为驯服了的"功臣"，竟然反咬一口。
但乾隆很快冷静下来。
生气归生气，仗还是要打的。
而且这一次，他下了更大的决心——不但要平定叛乱，还要把准噶尔势力连根拔除，永绝后患。
乾隆二十一年春，清军再次大举出兵西征。
这一次的兵力更多，将领更强，而且乾隆给前线下了死命令——不接受投降，不留后患，所有参与叛乱者一律严惩。
清军二次西征比第一次打得更狠。
阿睦尔撒纳虽然能煽动叛乱，但他的军事能力远不如达瓦齐。
面对清军的雷霆攻势，叛军节节败退，阿睦尔撒纳本人也被打得丢盔弃甲，最终带着几百残兵越过边境逃入了沙俄境内。
乾隆二十二年秋，消息传来：阿睦尔撒纳在沙俄境内染上天花，不治身亡。
清廷要求沙俄交出尸体验明正身，沙俄方面最终交出了阿睦尔撒纳的遗骸。
至此，准噶尔的最后一点火种也熄灭了。
从噶尔丹到阿睦尔撒纳，三代清帝、七十年战争，这个曾经横跨大半个中亚的草原帝国终于彻底消亡了。
【四】养心殿中的抉择
阿睦尔撒纳的死讯传到北京时，乾隆并没有像想象中那样大肆庆祝。
相反，他陷入了长久的沉默。
因为他想到了一个更深层的问题——准噶尔灭了，然后呢？
天山南北那片广袤的土地，面积比内地好几个省加起来还要大。
现在敌人消失了，这片土地该怎么办？
历史上的先例摆在那里：汉武帝打败匈奴之后设了西域都护府，经营了两百年，最终还是丢了；唐太宗设了安西都护府，到安史之乱后也彻底丧失了对西域的控制。
为什么会这样？乾隆心里很清楚——汉朝和唐朝对西域的控制都是"军事性"的，只驻军不移民，只设都护不设郡县，一旦中原有事、兵力回撤，西域立刻就脱离了掌控。
说白了，那是一种"临时占领"，不是"永久经营"。
乾隆不想重蹈覆辙。
朝廷内部对如何处理这片土地有两种截然相反的意见。
一派以大学士刘统勋为代表，主张"弃地议"——认为天山南北路途遥远、后勤补给困难，长期驻军花费巨大，不如在边境设几个哨卡就行了，把主要兵力撤回内地。
这一派的逻辑很现实：国家的钱粮是有限的，花那么大代价守一块不长庄稼的荒地，值得吗？
另一派以军机大臣傅恒为代表，主张"守地议"——认为天山南北是整个西北的屏障，一旦放弃，沙俄和其他势力就会填补进来，到时候西北边境直接暴露在外敌面前，后果不堪设想。
两派在朝堂上争论了很久，各有各的道理。
乾隆一直没有表态。
他每天都在养心殿里对着舆图沉思，偶尔翻阅历代边疆策论，还让军机处把汉朝以来所有关于西域的档案调出来供他参阅。
大臣们摸不准皇帝的心思，都在等他最后的裁决。
有一个细节值得注意——在这段时间里，乾隆做了一件看似不相关的事：他下令让人把准噶尔原来的版图做了一份极其详细的地图，标注了每一条河流、每一座山脉、每一处牧场、每一个部落的分布位置，甚至连各地的气候和物产都做了详细记录。
这不是一份军事地图，而是一份"治理地图"。
这个举动透露出的信息非常明确——乾隆早就做好了决定。
他不是在犹豫要不要守，而是在思考怎么守。
乾隆二十二年十月的一天，乾隆终于召集军机大臣来到养心殿，当场口述了一道长篇谕旨。
军机大臣们奋笔疾书记录下来——而当这道谕旨的全部内容被逐字逐句宣读出来时，在场所有人的表情都变了，因为他们意识到，这位帝王要做的事，远比任何人之前想象的都要大胆、彻底，而且前无古人……
