上海：密切关注“七情”，扎实做好“六预”，在源头防范风险管控

　　海报新闻记者 赵恩 王秀洁 上海报道

　　“我在这里特别放松，半夜一个人走在街上也无需担心，体验特别好。”西班牙女孩安娜今年在上海旅游时，曾发出如此感叹。

　　2026年上半年，上海接待境外游客531.49万人次，同比增长27.82%；其中入境过夜游客502.15万人次，同比增长31.19%。不少外籍人士来到上海旅游或生活后，均有感于上海的城市安全。

　　8月18日，上海市政府举行“开局起步‘十五五’规划”系列主题市政府新闻发布会。上海市政府副秘书长、上海市城运中心主任张磊表示，安全已成为上海作为社会主义现代化国际大都市最厚重的底色，也是超大城市社会治理最闪亮的名片。下一步，上海将在三方面继续下功夫，持续提升全市整体韧性安全水平。

　　要在党建引领、规划先行上下功夫。充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，把党的领导贯穿在韧性安全城市的全过程和“十五五”规划落实全过程，切实转化为超大城市治理的优势、防灾减灾的声势以及全社会面安全稳定的良好态势。

　　要在源头防范风险管控上下功夫。对各类风险隐患，要早发现、早预警、早研判、早处置，加强行政执法和监管，加强行刑衔接，宁可事先听骂声，不要事后听哭声，尽可能防止一些悲剧的发生。城市运行中心将全面加强对城市运行体征的监测，密切关注“七情”，即风情、雨情、水情、火情、警情、社情和舆情，包括互相之间的内在规律，扎实做好“六预”，即预防、预测、预报、预警、预判、预案。

　　要在社会协同群众参与上下功夫。平安建设、安全韧性没有局外人，只有参与人，不是选择题而是必答题，不是独奏曲而是协奏曲，没有宿命论只有方法论。不断完善党政主责尽责，部门主体到位，各区主场加分，群众主角参与的四主格局，努力营造安全城市人人参与，城市安全人人共享的良好社会氛围。

　　“我们清醒地感到，安全是‘人民城市人民建，人民城市为人民’最现实的考验。这座城市6300多平方公里，常住人口近2500万，900多公里地铁线，每天1000多万客流，还有200多万游客，这方面守住人的安全、地的安全、活动的安全，我们依然任重道远。”张磊说。

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