江苏
近日，由国家法官学院《法律适用》编辑部、中国人民大学破产法研究中心、北京市破产法学会、陕西省榆林市中级人民法院共同举办的“《法律适用》‘立信杯·榆林’推动司法判决执行与破产制度有机衔接主题征文学习交流会”公布征文获奖名单，常熟市人民法院清算与破产审判庭蒋先锋、江录梦撰写的《“立审执”一体化背景下立案前端破产识别程序的规范构造》获三等奖！
《“立审执”一体化背景下立案前端破产识别程序的规范构造》
摘要：加强立审执协调配合，可以从源头上减少进入执行程序的案件，依法保障胜诉当事人及时实现权益，推动切实解决执行难问题。在大力发展新质生产力时代背景下，世界银行“B-READY”指标一改旧版评估模式，将庭前纾困、预重整、小微企业前端帮扶纳入考核体系，凸显破产预防制度的重要价值。在立案环节前置识别企业破产风险，能够实现差异化分类纾困，源头化解批量诉讼、执行案件，提高案件审判质效。现阶段各地陆续搭建破产前端服务平台，但受立案识别体系不完善、平台与立案端口衔接不畅、《企业破产法（修订草案）》相关规则较为笼统等因素制约，该机制运行实效受限，还易发生程序异化、侵害当事人立案诉权等问题。本文立足破产前端服务实践，梳理立案前端破产风险识别的运行现状与现实梗阻，进一步厘清破产前端服务机构的定位与边界，提出构建破产前端服务机构、立案部门、破产审判部门多环节的风险预警及分流衔接机制，配套技术及考核激励保障机制的体系化完善路径，为健全立审执一体化补足第一道关口。
供稿｜清算与破产审判庭
编辑｜陈夏芝
排版｜戴晓洁
审核｜赵丽丹
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